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全国扫黑除恶专项斗争先进集体拟表彰对象事迹公示启事(之一)

来源:中央政法委长安剑 责任编辑:樊丽 发布时间:2021-02-04 阅读次数:
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全国扫黑除恶专项斗争先进集体拟表彰对象事迹公示启事


为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,充分发挥先进模范榜样作用,进一步弘扬正气,激励各地各部门和广大党员干部切实履行好铲除黑恶势力、维护社会稳定、巩固党的执政基础职责使命,经党中央批准,全国扫黑除恶专项斗争领导小组组织评选表彰全国扫黑除恶专项斗争先进集体。2020年12月,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团扫黑除恶专项斗争领导小组按照《全国扫黑除恶专项斗争先进评选表彰活动方案》要求,在公示的基础上,完成相关工作程序,向全国扫黑办上报推荐了全国扫黑除恶专项斗争先进集体候选名单及事迹。全国扫黑办进行了初审和复审。经报全国扫黑除恶专项斗争领导小组审议确认,拟表彰先进集体200个。


自今日起至2月9日,全国扫黑办对拟表彰先进集体及其事迹在媒体网站进行集中公示并刊发“全国扫黑除恶专项斗争先进集体拟表彰对象事迹”。


公示期间,欢迎社会各界了解学习他们的先进事迹,并进行实事求是、客观公正的评议和监督。如对拟表彰对象有意见,请通过后附二维码向全国扫黑办反映。以单位名义反映的,加盖本单位公章;以个人名义反映的,使用真实姓名并提供具体联系方式。


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              全国扫黑除恶专项斗争领导小组办公室

                          2021年2月3日





北京市


市扫黑办高福新案专案组

北京市密云区高福新案,是一起时间跨度长、涉及面广的复杂案件,为全国扫黑办挂牌督办案件。北京市扫黑办第一时间成立联合专案组,抽调精干力量集中攻坚,协调有关部门协同发力,高效推进案件办理。坚持依法办案,确保查清查透。严把案件事实关、证据关、法律适用关和程序关,确保高质高效办成“铁案”。一审顺利审结后,主案各被告人均未提出上诉。坚持黑财清底,全力追赃挽损。全面清查涉案财产,查封房产、冻结股权、存款等共计6.8亿余元。坚持高压态势,全力缉捕主犯到案。依托现代科技手段加强研判追踪,加大追捕力度,历时8个月最终将潜逃的高福新抓捕归案。坚持纪法协同,深挖彻查职务犯罪。强化公检法机关与纪检监察机关的协同配合,查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”45人,有效净化了社会环境和政治生态。坚持以打促治,加强行业源头治理。针对案件反映的土地开发、征收拆迁、工程建设等突出问题,向相关部门发送“三书一函”,督促其集中排查整治行业乱象,健全监管制度机制。

市纪委监委第十审查调查室 

扫黑除恶专项斗争开展以来,围绕“打伞破网”中心任务,提高政治站位,强化使命担当,严格落实“两个一律”“一案三查”要求,坚持“扫黑”“打伞”同频共振、一体推进,以打击隐藏深、蛰伏久、职务高的“官伞”为重点,先后查处了三名北京市正局职领导干部涉恶腐败和“保护伞”问题,形成强大震慑。其中,北京市城乡结合部办公室原主任王广双一审被判处有期徒刑19年,认罪服判未上诉;其他两名正局职“官伞”涉嫌贪腐违法问题均已调查终结。同时,科学统筹相关纪检监察组织,对1个党组织和101人立案审查调查,挽回经济损失共计十亿余元。充分发挥以案为鉴、以案促改作用,查找黑恶势力“保护伞”问题发生根源,研判当地政治生态,做好审查调查工作“后半篇文章”,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

市纪委监委驻市公安局纪检监察组案件监督管理处 

作为驻市公安局纪检监察组扫黑除恶监督执纪问责工作领导小组办公室,案件监督管理处始终强化使命担当,积极发挥参谋助手、统筹协调作用,推动全局扫黑除恶和“惩腐打伞”同向发力。聚焦主责主业,高位强势推动。协助领导小组多次组织召开工作推进会、部署会,督促全局各级党委、纪检监察部门层层履责,并对责任落实不力、履职不力、工作推动不力等问题进行责任追究。严格执纪问责,保持高压震慑。协助领导小组深入推进全局“打伞破网”,攻克了中央挂牌督办的“钉子案”;挖出了危害基层政权“村霸案”中的“保护伞”;查办了民生领域侵害群众利益的“蛀虫案”。强化以案释纪,推动长效常治。坚持一案一剖析、一案一整改、一案一建议,对重点案件逐案深刻剖析,制作警示教育片,并对重点单位下发纪检监察建议、纪律检查建议以及督办提示,深化以案为鉴、以案促改。


怀柔区委组织部

怀柔区委组织部坚持把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,深入实施“头雁”领航工程,不断提升党建引领乡村治理水平。强化源头治理,夯实组织基础。在全市率先公开选拔农村党建工作助理员108名,有15人进入村“两委”班子。实施“头雁回巢”和“人才回乡”行动,解决农村基层干部年龄大、学历低和乡村治理后继乏人等问题。完善引领机制,涵养红色土壤。实施“头雁”领航工程,创立村党组织书记“头雁”论坛,采取村党组织书记交流发言、涉农高校专家现场点评的方式连续三年开展论坛,共同研究乡村治理举措。成立“头雁”工作室,开展结对帮扶指导,形成“头雁”领航乡村治理的有效模式。规范治理行为,筑牢坚强堡垒。建立全市首个党支部规范化建设实训中心,设立党支部规范化建设展厅和“三会一课”实操演练室,以党的组织生活和民主决策程序等为主要内容,对村和社区“两委”干部进行全覆盖、多轮次培训。实训中心先后接待中央办公厅和山东、河南等相关单位参观交流,在全国产生了较大影响力。


北京广播电视台科教节目中心 

扫黑除恶专项斗争开展以来,北京广播电视台科教频道中心在北京市委政法委(市扫黑办)的指导下,截至2020年底,科教频道中心制作并播出《北京扫黑除恶战果》纪实性专题片9部,每部时长30至60分钟。2019年5月30日,第一部扫黑除恶纪实专题片《陈海涛为首的黑社会性质组织犯罪团伙覆灭记》在BTV科教《法治进行时》栏目播出,当天收视率达2.43,占有率达19.7%,新媒体播发24小时,点击浏览量过亿。随后播出的8部专题片,继续保持了高收视率和高点击率,引发高度关注和巨大反响。目前9部专题片移动端点击浏览量累计超过70亿人次。充分发挥了主流媒体的引领力、影响力,成为北京扫黑除恶工作的一大亮点。科教频道中心旗下法治栏目多次荣获中国新闻奖,中国工人先锋号等奖项。


天津市


市纪委监委颜锦案专案组 

在扫黑除恶专项斗争中,天津市纪委监委针对颜锦等人涉黑涉恶违法犯罪背后腐败问题,成立颜锦案专案组,集中力量破除“关系网”、打掉“保护伞”,共查处涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”人员26人,其中,局级1人、处级12人,共移送司法机关15人。专案办理过程中,市纪委监委主要负责同志亲自部署、靠前指挥,分管委领导定期调度、协调推进,相关办案部门昼夜奋战、攻坚克难,以市公安局北辰分局原局长刘某案为主战场进行重点突破,其他案件统筹联动,形成“统分结合、抓点带面、全面围剿”局面,查处人员覆盖公安、监狱、公证、综合执法等部门,确保将“保护伞”查透查尽。加强与政法机关协作配合,重大问题会商研判,及时移送“黑财”线索。坚持边扫边治边建,督促有关地区和单位落实主体责任,查找症结、完善制度、堵塞漏洞,进一步铲除了黑恶势力滋生土壤。


市第二中级人民法院刑事审判第一庭 

天津市第二中级人民法院刑一庭充分发挥刑事审判职能,强化政治担当,保持政治定力,维护公平正义。坚持以审判为中心,高质效审理涉黑涉恶案件。3年期间,刑一庭共审结涉黑涉恶案件14件227人,对辖区法院50余起涉黑涉恶案件审判进行监督指导,翻查案件200余起,甄别涉黑涉恶线索10条。聚焦大要案攻坚。出色完成全国扫黑办挂牌督办的颜锦等34人涉黑案、公安部挂牌督办的阎岩等40人涉黑案等一批大要案,实现“三个效果”有机统一。严把案件质量关。按照“铁案”标准严格依法审判,做到既不人为拔高,也绝不降格处理。深入推进黑财清底,依法加大财产刑适用力度,一审案件共判处没收个人全部财产9人,罚金刑合计1797万余元,彻底铲除黑恶势力滋生的经济基础。强化市域治理。针对案件审理过程中发现的行业乱象和监管漏洞及时制发司法建议书,加强跟踪问效,打通延伸审判职能的“最后一公里”,有力助推“行业清源”。


市公安局北辰分局

专项斗争开展以来,天津市公安局北辰分局充分发挥扫黑除恶主力军作用,坚持高位部署、全警动员,率先组建扫黑除恶“敢死队”,迎难而上、尽锐出击,在全区迅速形成严打高压态势,给黑恶势力持续痛击。3年期间,共打掉黑社会性质组织3个,恶势力犯罪集团5个,恶势力团伙3个,破获涉恶刑事案件1500余起,收回国有土地2000多亩。紧盯线索核查,深挖犯罪线索,从中破案903起,实现了从梳理摸排到精准打击。严格审核农村“两委”班子候选人资格,2018年全区村级组织换届全部实现“一肩挑”。全力推进“六清”行动,全国扫黑办、市扫黑办交办的269条线索全部按期查结“清仓”,3名涉恶逃犯全部清零,查封扣押资产4.54亿元,严防黑恶势力“死灰复燃”。坚持长效常治,发出公安提示函40件,全部督促反馈整改,实现以案促治、以案促建。


宁河区人民检察院第二检察部

天津市宁河区人民检察院第二检察部以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,依法严格高效履行检察职能。抽调精干力量组成办案专班,高质效办理涉黑恶案件,充分发挥检察机关诉前引导及在刑事诉讼中的主导作用,同时深入落实“三级联动”机制,确保每一起黑恶案件经得起法律和历史检验。三年期间,共计办理黑社会性质组织案件1件,恶势力犯罪集团案件2件,恶势力犯罪团伙案件6件,村痞村霸案件5件,涉案200余人,认定犯罪事实120余起。深入推动“六清”行动,紧盯打网破伞,共移送涉案线索16件29条;坚决打财断血,处理涉案财产共计人民币7791余万元、房产46套、车辆43台及大量涉案财物;聚焦长效常治,向有关政府职能部门制发检察建议书15份,有效堵塞制度缺失、监管缺位、廉政隐患等漏洞。发动依靠群众,积极创作扫黑除恶主题微电影《破局》、歌曲《风有生命》等宣传作品,取得了良好的宣传效果。


河北省


省纪委监委第十五审查调查室王星亮案专案组

河北省纪委监委第十五审查调查室充分发挥审查调查职能优势,以除恶务尽的政治担当推进惩腐打伞。承办“4·25”专案中,被调查人王某在公安刑侦一线工作30多年,具有丰富的反调查经验,受贿行为极其隐蔽。王某被留置之初,态度恶劣,拒不配合审查调查,甚至多次恐吓威胁谈话人员,使案件一度陷入僵局。专案组敢于亮剑,攻坚克难,按照“零口供”定案标准,展开大量深入细致的外围调查,掌握了王某违纪违法问题和证据,通过耐心细致的思想政治工作和挽救式教育引导,促使其交待了为刘某等多名涉黑涉恶犯罪人员充当“保护伞”并收受巨额贿赂等严重违纪违法问题,刘某等涉黑涉恶犯罪团伙依法受到严惩,收到了较好的政治、纪法和社会综合效果。


省公安厅刑事警察总队有组织犯罪侦查支队

河北省公安厅刑事警察总队有组织犯罪侦查支队作为河北省公安厅扫黑办的主要力量,统领全省公安机关扫黑除恶专项斗争的统筹协调、系统推进、督导落实等各项工作,确保全省公安机关扫黑除恶专项斗争上下协调一致、运转顺畅,专项斗争取得优异战果。3年来,共对112条重点线索开展直接核查,从中发现并成功打掉了祝景伦、王金旺、吕光泽等15个黑社会性质组织,组织对重点案件线索开展异地核查、提级侦办,指导全省各地公安机关共打掉涉黑组织163个、涉恶团伙1533个,抓获犯罪嫌疑人16659名,破获案件14983起,查封、冻结、扣押涉案资产234.25亿元,115名境内目标逃犯已全部到案,到期线索办结率达到99.3%。


省高级人民法院刑事审判第三庭

河北省高级人民法院刑三庭承担省法院扫黑办职责,将专项斗争作为一项重大政治任务,忠诚履职尽责,扎实有序推进全省法院系统专项斗争工作。对全省审理的涉黑涉恶案件开展“案件清结”专项行动,建立全省法院涉黑恶案件台账,每周督导案件审理进度,指导审理法院制定案件审理进度表、路线图,确保全省法院涉黑恶案件审判质效在全国名列前茅。聚焦“黑财清底”,组织全省法院开展“打财断血”专项行动,多措并举使执行到位率大幅跃升。向相关行业主管部门提出司法建议1477条,组织全省法院集中宣判12次,召开新闻发布会2次,出台一系列规范性文件,全面推动全省法院扫黑除恶工作开展。


唐山市纪委监委杨国全案专案组

河北省唐山市纪委监委始终坚持政治站位,把打“伞”破网作为推进扫黑除恶专项斗争的重要政治任务。杨国全案有关问题线索转至唐山市纪委监委后,主要负责同志高度重视,多次组织案件研判,反复强调要查清该组织坐大成势的过程,铲除滋生的土壤。针对杨国全“渔霸”团伙是环渤海海域有较大影响力的涉黑组织,给国家和当地渔民造成巨大损失,为全国扫黑办、公安部重点督办案件的情况,成立了以市纪委常委、监委委员为组长的专案组,抽调市县两级办案硬手,分方向同步推进“一案三查”,先后查处党员领导干部62人,其中党纪政务处分44人,组织处理18人,涉及县处级干部3人,乡科级干部34人,3名党员干部被移送司法。《中国纪检监察杂志》在2018年第23期刊发了该案查处的相关做法。


邯郸市公安局刑事警察支队

河北省邯郸市公安局刑事警察支队带领全市公安机关刑侦部门充分发挥主力军作用,深入开展扫黑除恶专项斗争,向各类黑恶犯罪发起了凌厉攻势,成功打掉了广平县贺金山黑社会性质组织。专项斗争以来,指导全市公安机关共打掉21个黑社会性质组织、133个恶势力团伙,圆满完成了“六清”行动任务目标,带动了全市社会治安持续向好,队伍战斗力显著提高,人民群众安全感、满意度不断提升。


隆尧县人民检察院吴迪案专案组

河北省隆尧县人民检察院坚持依法严惩工作方针,对涉黑恶案件坚持高标准、严要求,依法积极推进认罪认罚从宽制度。针对全国扫黑办和最高人民检察院扫黑办挂牌督办“5·31”涉黑案,成立由检察长、副检察长和员额检察官组成的办案团队,迅速提前介入,及时引导侦查取证,把推进嫌疑人依法认罪认罚作为审查起诉的重要内容,该案126名被告人中有118人自愿认罪认罚,极大提高了庭审效率,拟定12天的庭审仅用4天就顺利完成。该案被河北省人民检察院评选为全省检察机关扫黑除恶专项斗争优秀典型案例,受到最高人民检察院的充分肯定,并在2020年10月19日召开的全国检察机关扫黑除恶专项斗争重点工作推进会上做经验交流。


衡水市人民检察院马立辉案专案组

河北省衡水市人民检察院坚持严格依法办案,是黑恶势力犯罪一个也不放过、不是黑恶势力犯罪一个也不凑数,对中央督导组重点关注、河北省扫黑办和省人民检察院挂牌督办的马立辉黑社会性质组织案依法提前介入引导侦查,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。针对该案犯罪嫌疑人多、社会影响大、犯罪时间跨度长的情况,由七名业务骨干组成公诉团队,发扬追求极致的“工匠精神”,不放过任何一点疑点,确保案件事实清楚、证据确实充分,确保案件处理不偏不倚、不枉不纵。历经300余天的昼夜奋战,该团队凭借过硬的政治素质、娴熟的业务技能和良好的工作作风,使该案40名被告人受到法律严惩。经抗诉,马立辉被判处死刑,高守全被判处死刑缓期二年执行,林佳龙被判处无期徒刑,其余被告人分别被判处有期徒刑二十年至一年两个月不等的刑罚。


平泉市人民法院执行局

河北省平泉市人民法院高度重视扫黑除恶专项斗争“黑财清底”工作,持续加大对涉黑恶案件财产刑执行力度,成立执行工作专班,由院长担任总负责人,抽调执行局业务骨干和司法技术室人员二十余人合力攻坚,确保如期实现“黑财清底”的任务目标。通过创新执行工作机制,与公安机关无缝对接,加强对控制财产的日常监管,确保涉黑恶财产的保值。组织开展专项执行攻坚行动,历时20余天,行程3000余公里,赶赴廊坊、唐山、吉林白城等地摸排可供执行财产,并且积极向被执行人亲属释明不履行法律文书确定义务带来的严重后果,督促其家属积极配合被执行人履行义务,共有6名被告人主动缴纳罚金20万元。截至目前,办理涉黑恶执行案件2件涉案20人,执行到位现金240余万元;扣押、查封、冻结被执行人房产11套、车辆8辆,及债权、银行股权、字画、金银首饰等财物,总价值约为7500余万元。


山西省


省公安厅“侯氏兄弟”案专案组

2018年6月,省公安厅成立以分管副厅长任组长,从全省公安机关刑侦、技侦、网安、经侦、情报、纪检、督察等警种抽调精干力量为组员的“侯氏兄弟”案专案组,集中开展专案攻坚。专案组严格按照省公安厅党委提出的“四不放过”和“三追一挖”任务要求,经过科学部署和缜密侦查,成功打掉以侯金发、侯金海、侯金亮、侯金江四兄弟为首的黑社会性质犯罪组织。目前,通过扩线深挖,专案组共打掉盗掘古墓葬团伙26个、网络赌博团伙25个、贩毒团伙3个和涉及民爆物品犯罪团伙3个,破获各类刑事案件435起,抓获犯罪嫌疑人583人;查冻扣涉案资产3亿余元;追缴文物3736件,其中一级文物70件、二级文物98件(组)、三级文物253件(组)、一般文物2091件(组);扣押涉案人员各类枪支11支、子弹679发、雷管34枚、起爆器3个、导火索25米、炸药50.67公斤等。


长治市中级人民法院执行局

专项斗争开展以来,长治中院执行局充分发挥扫黑除恶“打财断血”主力军作用,成立专案专班,坚守政治担当、责任担当,建立涉黑恶案件财产执行台账,深挖细查、全面摸排黑恶案件财产线索,忠实履行执行职责、高质高效攻坚“黑财清底”专项行动,最大限度铲除黑恶势力滋生土壤,扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。三年期间,执行并督导涉黑案件7件、涉恶案件142件,涉案资产遍布全国28个城市126个县区、39家银行(金融机构),全市法院出动警力700多人次,行程3万多公里,查控454个银行账户,划拨资金75541.68万元、查封房产397套、土地7块、车辆2586辆、大型机械设备1860台、冻结股权573962.55万元、扣押手表10块、黄金270公斤及其他财物32项。现涉案财产已全部上缴省级财政,财产价值共计193.97亿元,圆满完成扫黑除恶刑事涉财各项执行任务。


临汾市人民检察院

专项斗争开展以来,临汾市人民检察院充分发挥检察职能作用,以过硬的政治业务素养,在办案中讲政治,在讲政治中办好案,重拳出击,主动作为,为夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利贡献了检察力量。3年共提起公诉涉黑恶犯罪1037人,纠正漏捕、漏诉52人,依法甄别并被法院认定“黑财”财物合计约110亿余元。办理了全国扫黑办、省检察院挂牌督办的陈兆平、黄炜、王海峰等在全国、全省有影响的重大涉黑案件19件,取得了良好效果。全市两级院检察长靠前指挥,一线办案,共办理重大黑恶案件70件。对涉黑和重大涉恶案件提前介入全覆盖,加强案件实质性审查,依法对146名黑恶被告人适用认罪认罚从宽制度。围绕“六清”部署,助力促进社会治理,结合办案向基层政权组织建设、文物管理、矿产资源等重点行业、领域制发检察建议书178份,实现了办理一案、治理一片。


省纪委监委李增虎案专案组

李增虎黑社会性质组织长期盘踞文水县,以黑护商、以商养黑,严重破坏当地政治生态、自然环境,群众怨声载道。山西省纪委监委李增虎案专案组坚持办案、整改、治理贯通推进。持续深挖彻查,分类梳理其坐大成势的轨迹及关键节点,先后将14名既“涉黑”又充当“保护伞”的公职人员立案审查调查并移送司法;精准掌握文水县历任党政领导干部违规提供支持帮助的情况,对相关责任人员进行问责;甄别查明多名公职人员违规集资入股和兼职取酬问题,区别情况进行纪律处分和组织处理。深化以案促改,下发纪检监察建议书,督促吕梁市及有关部门狠抓问题整改。坚持实事求是,依规依纪依法,把握原则、宽严相济、区别对待,让涉案干部既感受到纪法的严肃,又体会到组织的宽容,起到了明教训、卸包袱、鼓干劲的作用。文水县修复政治生态取得初步成效,党的建设逐步加强,从政环境明显改善,社会治理扎实推进,民生福祉持续增进。


运城市委政法委员会

扫黑除恶专项斗争以来,运城市委政法委坚持高点站位,推动市委把扫黑除恶专项斗争作为全市重大政治任务,列入市委常委会工作要点、年度重点工作目标责任考核体系、党建工作考核内容和平安建设考核内容,形成全市扫黑除恶“一盘棋”。加强组织领导,牵头成立六个工作专班和七个专门督导组,筹备召开会议36次,下发文件、电报81份,组织专项督导6轮。强化依法严惩,先后打掉涉黑涉恶犯罪团伙186个,包括黑社会性质组织30个,扫黑除恶战果始终保持在全省第一方阵。推动深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题640件,处理1033人,“打伞破网”成果始终处于全省前列。坚持强基固本,协同组织部门先后整顿软弱涣散农村党组织776个,推动基层组织建设不断加强。2018年、2019年,运城扫黑除恶专项斗争总体工作连续两年保持全省前列,市领导小组连续两年被评为全省先进单位,群众安全感满意度在全省排名稳步上升至第4名。


省纪委监委陈鸿志案专案组

2018年7月开始,山西省纪委监委成立专案组对陈鸿志黑社会性质组织背后的涉黑涉恶腐败及“保护伞”进行查处,专案组紧盯涉案人员问题线索,先后赴北京、浙江等9省区市40多个县区,调取查阅案卷1300余册,外调1485次,谈话822人次,提审20余人次,跟踪核实119张承兑汇票上万笔交易情况。经深入调查,共挖出“保护伞”17人,对3个党组织进行问责,处理党员干部200多人,其中厅级干部10人,移送司法机关16人,查明涉案财物折合人民币数亿元。针对106名公职人员涉嫌在陈鸿志凌志公司兼职取酬问题,坚持依纪依法审慎研判,将一般违纪问题与涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题区分开来,实现“三个效果”最大化。坚持以案促改、以案促治,充分发挥办案治本功能,共发出纪检监察建议书58件(次),整顿软弱涣散基层党组织88个,有效地净化了当地政治生态。


省公安厅陈兆平案专案组


2019年4月,山西省公安厅成立陈兆平案专案组,成功打掉盘踞长治市10年之久的陈兆平黑社会性质组织。案件侦办中,专案组研究制定“外松内紧、先外后内”侦查策略,坚持专群结合“两手抓”做法,积极发动被害人、证人、知情人举报作证;有效破解疫情防控形势下的抓捕、审讯等难题,先后组织8次集中收网行动,抽调审讯专家核酸检测后驻所提讯,对犯罪嫌疑人进行分化瓦解、各个突破;通过委托第三方审计深挖发现20余亿元涉案资产;围绕城中村开发这一利益链条,发现深挖涉116名公职人员的腐败和保护伞线索;推动5起捏造陷害案件的再审重审,对6人改判无罪;多次与当地政府沟通协调,保障购房群众切身利益,维护当地社会安全稳定。目前,共破获各类刑事案件87起,抓获犯罪嫌疑人103人,查冻扣涉案资金26.47亿余元,查封个人房产1.7万平米、公司房产37.1万平米、地块3.366万平米,车辆49台等。


吕梁市人民检察院李增虎案专案组

李增虎等人组织、领导、参加黑社会性质组织案,是全国扫黑办挂牌督办、山西省首例严重破坏生态环境领域的涉黑案件。为确保办案质量,吕梁市人民检察院采取一体化办案机制,抽调14名公诉业务骨干组成专案组。专案组在近300个日夜的办案中形成650余万字的材料,人均休息时间不足15天,通过严把证据标准,积极引导侦查,提出补侦意见1300余条,在原有400册卷宗基础上,增加补侦卷宗1000余册,确保指控的所有犯罪事实都有充足的证据证实。在精准把握案件定性、不枉不纵的司法理念指导下,对50名嫌疑人分案分阶段处理。制发检察建议书助力涉案企业复工复产,稳住8000余人就业。实战化模拟庭审,集体议定所有出庭文书,用15天时间高效完成对首批提起公诉的88名涉黑被告的指控,61名嫌疑人当庭认罪认罚,整个庭审“零失误”“零停顿”,所有被告均被法院终审依法判决有罪,组织、领导者李增虎被判处无期徒刑。


内蒙古自治区


乌海市乌达区纪律检查委员会

专项斗争开展以来,乌达区纪委监委始终把深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”作为衡量工作成效的重要标准,第一时间组专班、制方案,与公、检、法部门建立线索双向快速移送机制,以强烈的责任担当“打伞破网”。紧盯“直接涉黑、袒护包庇、间接助长”三种“保护伞”类型,对15件重点问题线索挂牌督办,立案15件,留置6人,给予党纪政务处分12人,移送司法机关10人。全力承办上级纪委监委指定办理的2件跨盟市“涉伞涉网”案件,查出“保护伞”17人,查实行贿金额521万元。以规范矿产资源市场为切入点,开展矿产资源领域专项治理,处理15人,实现 “煤矿、选煤、配煤”“煤量、煤价、煤质”“进、销、存”以及涉煤企业税源的有效管控,煤矿税收较治理前同比增长464.7%。制发廉政情况提示函1份、纪律检查建议书5份、提醒函13份、督办书30份,回复率100%。督促全区政府部门梳理排查制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,做实做细打伞破网“后半篇文章”。


自治区高级人民法院扫黑办

专项斗争开展以来,内蒙古自治区高级人民法院扫黑办发挥好统筹协调和参谋助手作用,谋在深处、干在实处,有力推动全区法院坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战。三年来,全区法院一审受理涉黑恶案件663件,审结655件;二审受理涉黑恶案件357件,审结348件,一、二审结案率分别为98.79%、97.48%。依法审结全国扫黑办挂牌督办的冯强涉黑案、史春杰涉黑案、易连峰涉黑案等一批重大案件,其中,史春杰涉黑案被全国扫黑办选定为典型案例发布。注重加强组织领导,举办全区性专项业务培训6次,指导组建143个专业办案团队,围绕重点工作制定印发指导性意见,扫黑除恶专业化、实战化水平显著提高,有力推动实现力量由弱到强、效果由虚到实。


自治区人民检察院第二检察部

专项斗争开展以来,内蒙古自治区人民检察院第二检察部充分发挥政治智慧、法律智慧和检察智慧开展扫黑除恶工作。主动与自治区纪委监委、公安厅、高级人民法院等部门协商,会签办理涉黑恶刑事犯罪案件指导性文件12份;积极发挥上级检察院统筹指导把关、全面监督履职、依法办理案件的检察职能,提前介入重大涉黑恶刑事侦查案件219件;对下指导涉黑刑事犯罪案件48件750人、涉恶刑事犯罪案件257件1314人;办理自治区人民检察院受理的二审涉黑案件3件89人;评查生效涉黑恶犯罪刑事判决书341件,提出整改建议2673条。同时深度参与社会综合治理工作,发出检察建议书183份,有效促进内蒙古自治区长效机制建设。


自治区公安厅刑事侦查总队

专项斗争以来,内蒙古自治区公安厅刑事侦查总队发挥扫黑除恶主力军作用,坚持高位部署、全警动员、重拳出击,强化破案攻坚,组建扫黑除恶“猎鹰”突击队、涉黑涉恶财产处置专班、法制审核专班等专门机构,持续对黑恶势力进行强力打击。期间,共打掉黑社会性质组织63个、恶势力犯罪集团150个、恶势力团伙220个、其他涉恶团伙779个,抓获犯罪嫌疑人11336名,破案9341起,查扣冻结涉黑涉恶资产287.75亿元。紧盯线索核查,通过开展不间断地滚动摸排,深挖犯罪线索,为实施精准打击提供支撑。全力推进“六清”行动,中央督导组移交的6296条线索全部办结,全国扫黑办、自治区扫黑办交办转办的1584条线索全部按期查结“清仓”,138名境内涉黑涉恶逃犯全部到案,对已查办的黑恶案件团伙成员财产全部查扣、依法处置,杜绝黑恶势力“死灰复燃”。发出公安提示函676件,责成专人督促整改回复,实现全部反馈回复,做到以案促治、以案促建。


自治区党委组织部组织二处

专项斗争开展以来,内蒙古自治区党委组织部组织二处紧扣组织部门职能职责,认真落实主体责任,全力推动扫黑除恶专项斗争与加强基层组织建设紧密结合,将专项斗争列入领导班子、领导干部年度考核及党建述职评议重要内容。建立常态化开展嘎查村“两委”成员资格县级联审和软弱涣散嘎查村党组织排查整顿长效机制。3年期间,共对19万名换届预备人选开展资格审查,对64977名现任嘎查村“两委”成员开展全面排查,清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的嘎查村“两委”干部991名;整顿提升嘎查村党组织2653个,建成嘎查村党群服务中心11006个,划分农村牧区网格70802个,配备专兼职网格员189385名;推动全区11113个嘎查村集体经济收入全部达到5万元以上,其中7697个嘎查村达到10万元以上;发现涉黑涉恶苗头性倾向性问题132个,提供涉黑涉恶线索694件,办结意见线索30件,实现“线索清仓”。


乌海市公安局

专项斗争开展以来,乌海市公安局充分发挥扫黑除恶主力军作用,高位部署、创新举措,构建了“6×5”工作体系,深化了“大数据+扫黑除恶”工作模式,持续对黑恶势力进行强力打击,坚决打赢专项斗争战役。3年期间,用占全区约1/40的警力,侦办了全区约1/10的涉黑案件,共打掉黑社会性质组织 6个、恶势力犯罪集团10个、恶势力团伙 4个,破获各类刑事案件431起。以线索核查为重要基础,深挖犯罪线索,为实施精准打击提供支撑。通过“事前宣传+背景审查,事中维护秩序+核对审查,事后巩固政权+回头审查”,全面配合开展农村“两委”班子候选人联审。全力推进“六清”行动,全国扫黑办、中央督导组、自治区扫黑办、公安厅扫黑办、市扫黑办以及自收的 717条线索全部按期查结“清仓”。查封扣押冻结涉案资产20.22亿元。发出公安提示函69件,实现全部反馈回复,助力行业监管,做到以案促治、以案促建。


辽宁省


沈阳市扫黑办

专项斗争开展以来,沈阳市扫黑办强化统筹指导,建立重大事项报告、异地交叉打击等12项制度,创设“走、访、听、谈、查、看、问、考”督导方式。推动依法惩治,组织开展打击惩治“套路贷”、深挖整治“百日会战”、“双清零”百日攻坚等系列专项行动,3年期间全市共打掉黑社会性质组织38个、恶势力犯罪集团105个、恶势力团伙67个。统筹疫情防控和“六清”行动,通过建立核酸检测“绿色通道”、提审还押“快速通道”等有效措施,及时协调打通案件办理中的堵点难点。深化综合治理,组织推动交通、自然资源、市场等行业主管部门聚焦重点行业领域突出问题,深入开展专项整治。加强以案促改,有效治理行业乱象,不断净化营商环境,全市社会治安形势持续向好,2019年、2020年全市八类主要刑事犯罪案件同比分别下降30.9%、12.8%。


大连市纪委监委第十纪检监察室

大连市纪委监委第十纪检监察室认真履行监督执纪监察职责,以坚定的政治立场、过硬的业务能力、务实的工作作风,有力推进扫黑除恶“打伞破网”工作,成为一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍。3年期间,共立案审查调查65人,移送司法机关4人,对50人给予党纪政务处分,对10人进行组织处理。成功查办中央督导组交办的徐长元黑社会性质组织、荆义章黑社会性质组织等背后的“保护伞”、关系网及失职渎职等腐败问题。查办的大连市西岗区人民法院原党组书记、院长张明鹏严重违纪违法,旅顺口区龙头街道大八里村原村委会主任汤永剑充当恶势力“保护伞”案件,成为全省首批查处的四起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案件,在中央纪委国家监委网站通报。注重做好“后半篇文章”,深入剖析问题根源,及时向有关党组织和单位下发纪检监察建议,督促行业治理,堵塞制度漏洞,切实做到“打防并举、标本兼治”。


鞍山市中级人民法院胡永家案专案组

胡永家案是全国扫黑办挂牌督办的重大案件。鞍山市中级人民法院坚持高位部署推动,强化责任担当,抽调两级法院45名精干力量组成专案组,圆满完成胡永家黑社会性质组织犯罪案件及关联案件共177名被告人审判工作。专案组历时9个月,阅卷1600余册,形成阅卷摘要和案情报告200余万字,制作刑事判决23份共120余万字。采取定期消杀、核酸检测、物理隔离等方式克服疫情影响,有效解决被告人转押、收押和到庭受审难题。科学制定“1+32”方案,突出重点、繁简结合,高效公正规范有序完成开庭审理。依法严惩首恶分子,贯彻宽严相济刑事政策,准确适用认罪认罚从宽制度,胡永家被判处无期徒刑,其他组织成员判处相应刑罚,确保量刑规范,罪刑适应。向有关单位发出司法建议书12份,助力重点行业领域专项整治。组建审判执行“打财断血”专班,依法依规处置涉案财产,统筹铲除黑恶势力经济基础与保障被告人合法权益,实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一。


本溪市公安局宋琦案专案组

专项斗争伊始,辽宁省公安厅将宋琦案指定本溪市公安局异地侦办,全国扫黑办对该案进行挂牌督办。宋琦黑社会性质组织危害时间长、保护伞背景深、案件侦办难度大。本溪市公安局迎难而上,精心谋划,抽调320余名精干警力组建专案组。该专案组历时9个月,奔赴4省7市,累计行程10万公里,成功打掉盘踞东港多年的宋琦黑社会性质组织。专案组创新推出“七组联合作战”模式,实现办案专业化、精细化;采取“区域关联分析、局部蹲坑守候、信息资源碰撞、快速实施抓捕”新型抓捕战法,确保首战告捷。突破讯问难关,有效摧毁“黑老大”宋琦内心防线,促使其供述了教唆并提供军用枪支杀害他人的犯罪事实,打开案件突破口。精准查控,持续“打财断血”,对涉案企业经营性资产依法进行托管,保障涉案企业正常运转及职工切身利益,取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。该案成为全国扫黑办挂牌督办案件新闻发布会发布案件。


大连市公安局徐长元案专案组

徐长元案是全国扫黑办重点督办案件。大连市公安局切实担负起深挖彻查、除恶务尽的职责使命,从人、财、物等方面加大投入,抽调100余名精干警力组成专案组,集中管理、封闭办案,多警种合成作战,大兵团集中攻坚。面对背景深厚、关系复杂的徐长元黑社会性质组织,专案组全体干警秉持忠诚担当精神和决战决胜信念,克服疫情影响,按照“边侦查边取证、边取证边侦查”的策略,分经侦、刑侦、法制、综合四大工作模块细化分工,明确责任,及时研判,科学调度,针对每一起案件、每一条线索全方位分析,全面查清该组织涉及的违法犯罪事实,使这个政、商、黑一体的“家族式”黑社会性质组织浮出水面。24名被告人均被法院判处相应刑罚。持续加大“打财断血”力度,组建资产工作专班对涉案财产进行深入甄别核查,做好经营性资产托管和追缴债权、股权等工作,为案件财产依法处置奠定基础。及时向有关部门移交涉“保护伞”线索,助推“打伞破网”,形成打击合力。


岫岩满族自治县委组织部

专项斗争开展以来,岫岩满族自治县委组织部着力加强农村基层党组织建设,不断提升基层党组织政治功能和组织力,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。建强村党组织,对197个村党组织逐一开展评星定级,针对存在村干部涉黑涉恶、不胜任不合格等问题的69个软弱涣散村党组织,采取分类施策、“四个一”包保等措施推动转化升级,筑牢向黑恶势力“亮剑”的坚强堡垒。净化村“两委”带头人队伍,及时清理存在涉黑涉恶等问题的村干部,把60余名优秀退伍军人、创业致富能手等补选进村“两委”班子,推动村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到99.5%,有效防止黑恶势力侵蚀基层政权。坚持以党建引领农村基层社会治理,全面推进“党建、治理、服务”三网融合,设网格长197名,网格员1424名,定期走村入户,及时发现苗头性问题。发挥1759户党员中心户作用,带动1.7万余名党员,引导发动全县广大群众凝心聚力、全民行动、积极参与,打赢扫黑除恶这场人民战争。


吉林省


省纪委监委第十八审查调查室陈明湖案专案组

省纪委监委第十八审查调查室收到中央扫黑除恶第13督导组交办的陈明湖黑恶势力“保护伞”问题线索后,牵头成立专案组,抽调省市县三级精干力量60余人开展工作。勇于担当、敢于碰硬、深挖细查,经过近8个月的艰苦奋战,该线索取得成功突破。共查处涉案人员59人,问责33人,查封扣押冻结涉案资金2500余万元、不动产10处。其中,立案查处12起26人,移送检察机关审查起诉22人,涉嫌职务犯罪6人,认定“保护伞”5人。采取重点攻坚和循线深挖相结合的工作方法,先后调取、梳理相关项目情况2000余项,提讯抚松县相关案件在押人员24人,集体分析研判案件20多次。


省高级人民法院刑事审判第三庭

专项斗争开展以来,吉林省高级人民法院刑事审判第三庭切实履行法院系统扫黑除恶专项斗争统筹协调、督导指导工作职责,为全省涉黑涉恶案件审判和办理做出积极贡献。三年来,在刑三庭指导推进下,全省共审结涉黑涉恶案件632件,判处五年以上有期徒刑1019人。其中,2020年9月底前受理的涉黑涉恶一审案件和10月底前受理的涉黑涉恶二审案件均达到结案率100%,圆满完成“案件清结”任务目标。严格落实院领导“双包保”机制,对全国扫黑办挂牌督办的长春刘立军、吉林张永福等重大疑难案件,严把案件质量关,确保案件既不“拔高”也不“降格”。聚焦黑恶犯罪高发的重点行业领域,组织开展打击“套路贷”、虚假诉讼等专项整治行动,指导全省法院共审结重点行业领域一审涉黑涉恶案件284件,判处被告人2623人,判处财产刑32335.99万元。切实发挥司法建议作用,向有关行业部门制发司法建议592份,整改反馈率100%,有效堵塞了行业监管漏洞。


四平市公安局

专项斗争开展以来,四平市公安局充分发挥公安主力军作用,坚持高压严打、破案攻坚,成功打掉了一批黑恶势力,全市社会治安环境明显好转,群众安全感、满意度明显提升。三年来,共打掉黑社会性质组织10个、恶势力犯罪集团4个、恶势力团伙8个,破获涉恶类刑事案件297起,依法打击黑恶团伙成员290人,查封冻结扣押资产5.01亿元。严格落实“四定一包”核查责任制,实施“清单制+责任制”核查模式,上级批转的507件线索全部按时查结。坚持扫黑除恶与“打伞破网”同步推进,严格落实线索双向移交机制,向纪检监察机关移送线索96条,92名党政人员受到纪律处分。聚焦重点行业领域问题,侦办欺行霸市、扰乱经营秩序案件85起,关停违法违规企业254家,挽回经济损失5.5亿元,向有关行业部门发出公安提示函70余件,挂牌整治11处治安乱点,有力铲除了黑恶势力滋生土壤。


长春市人民检察院第一检察部

专项斗争开展以来,长春市人民检察院第一检察部切实履行组织协调、案件指导、督导调研等统筹协调职责,为打赢扫黑除恶专项斗争做出了突出贡献。三年来,共批捕涉黑犯罪189人、涉恶犯罪397人,提起公诉涉黑犯罪10件72人、涉恶犯罪72件357人。对全国扫黑办挂牌督办的长春刘立军案,先后提出引导取证意见400余条,形成案件卷宗258册,审查报告近120万字,为案件成功审理奠定了坚实的基础。对基层检察机关办理的涉恶案件证据采集、事实认定等方面逐一审核把关。严格落实“一案三查”制度,对每一起黑恶势力犯罪都深挖彻查其背后腐败问题和“保护伞”,先后移送涉“伞”线索59件。充分发挥检察建议书积极作用,向工商、社保、银行等相关行业部门发出检察建议书93份,整改回复率100%,协助涉案单位、行业部门堵塞监管漏洞31个。


白城市公安局

专项斗争开展以来,白城市公安局充分发挥扫黑除恶 “主力军、冲锋队”作用,全力打好宣传发动“主动战”、提质增效“合成战”、大案要案“攻坚战”和伞网清除“围剿战”,坚决夺取扫黑除恶全面胜利。三年来,共打掉黑社会性质组织10个、恶势力犯罪集团7个、恶势力团伙13个,打处549人,破案723起,查扣涉案资产18.1亿元,缴获枪支35支。坚持领导包案、多警种合成作战、强化大要案攻坚,成功侦办中央第13督导组督办案件1起,省公安厅交办异地案件2起。紧盯“逃犯清零”目标,组建追逃专班,逐一制定抓捕方案,成功抓获公安部确定的A级逃犯2名。在线索核查中,严格落实线索核查、移交、反馈工作机制,向市县两级扫黑办、纪委监委移交线索247条297人,实现了快查快移、即发即移。与市、县两级纪委监委建立联合会商机制,对重大涉黑涉案件实行同步上案,成功打掉“保护伞”16人。


延边朝鲜族自治州纪委监委

专项斗争开展以来,延边朝鲜族自治州纪委监委立足职责定位,积极担当作为,始终坚持“打早打小”,准确运用监督执纪“四种形态”,深挖彻查了一批黑恶势力“保护伞”,追责问责一批违法违纪公职人员,各项工作取得突出成效。三年来,共受理问题线索800件,查实办结545件,查处涉腐涉“伞”及失职失责案件518件,结案497件,处理497人,给予党纪政务处分407人,组织处理84人,移送司法机关41人。部署涉黑涉恶案件筛查工作,抽调24人组成8个案件排查工作组,采取交叉互检的方式,对公安机关侦办的3起重点案件进行督办,成功挖出“保护伞”线索。切实担起行业乱象监管责任,向有关行业部门发送监察建议书202份,督促认真查找症结、着力补齐短板、堵塞监管漏洞。聚焦 “长效常治”目标,总结提炼固化专项斗争中的经验和做法,制定出台《延边州纪检监察机关扫黑除恶进度执纪执法工作规则(试行)》,明确五个方面18个具体规定,为常态化开展扫黑除恶斗争奠定坚实基础。


黑龙江省


齐齐哈尔市中级人民法院于文波案专案组

齐齐哈尔市中级人民法院于文波案专案组严把案件审判质量关,发挥对上协调、对下指导的关键性作用,顺利审结全国扫黑办挂牌督办的于文波等16人组织、领导、参加黑社会性质组织案。该案由市中院院长亲自部署、亲自督办,紧紧依靠党委坚强领导,与各政法单位紧密协作、通力配合,在全省率先完成“云视讯”多端口远程庭审系统建设,法庭与羁押场所相结合、线上与线下相结合、本地与外地相结合的“三结合”审判模式被最高人民法院、省高级人民法院总结推广。二审期间,专案组严格按照涉黑恶犯罪案件依法从严、从快惩处的工作要求,对511册卷宗材料全面审查,详细总结控辩焦点,在30天内顺利完成二审审理工作。注重案件线索移送、司法建议下发、财产刑执行、舆论宣传等方面工作同向推进,做好扫黑除恶专项斗争打伞破网、打财断血、行业治理等相关工作,依法判处财产刑13亿余元,已执行到位9亿余元;排查并移送案件线索40余条;针对市场流通、建设工程等行业领域下发司法建议书21份。


哈尔滨市纪委监委党风政风监督室

在扫黑除恶专项斗争中,哈尔滨市纪委监委党风政风监督室肩负涉黑涉恶腐败问题专项整治领导小组办公室职责,统筹协调全市纪检监察机关“打伞破网”工作,构建了“党风统筹、专班推动,市区联动、全员参与,一体推进、闭合管理”的专项整治工作模式。三年来,科学谋划,强力推进呼兰区“杨于王董”、电力系统“李伟李桐”等大案要案快速突破。督办指导,组织推进中央扫黑除恶第14督导组交办1114件问题线索、省市扫黑办转办273件问题线索、省纪委监委转办104件问题线索办理,全部按时限高质量办结。协调联动,针对已打掉的174个涉黑涉恶组织,与公安机关双向对接深挖线索,重大案件组织“双专班”同步上案、同步调查。探索创新,建立“一表清”、包保督导、“三核三查”、反馈回访等工作机制,确保核查质效。标本兼治,组织各级纪检监察机关下发纪检监察建议书、提示函468份,督促深化行业治理,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。


绥化市安达市公安局范玉案专案组

2019年4月24日,安达市公安局抽调40余名警力成立绥化市安达市公安局范玉案专案组,面对缺少前期秘密侦查、异地办案、凭仅有的几条线索开展工作、犯罪嫌疑人闻风而逃、相关证据灭失或销毁、涉黑资产变相转移隐匿、相关证人不敢或不愿作证等诸多困难,经历近两年的殊死搏杀,最终彻底摧毁横行绥化三十余年的范玉黑社会性质组织,抓获涉案人员189人,破获刑事案件122起(命案4起),查证违法案(事)件146起,形成卷宗927册。收缴枪支4支、管制刀具63件;依法查扣涉黑资产近10亿元;发送行业整改建议函11份;移送“公职人员违纪违法犯罪及保护伞”线索72条、209人。一审判决114人,认定组织成员47人,其中2人被判处死刑,4人判处死刑缓期执行,41人被判处有期徒刑二十五年至一年六个月不等刑罚。


大庆市人民检察院范玉案专案组

在办理全国扫黑办挂牌督办范玉案过程中,大庆市人民检察院范玉案专案组切实提升政治站位,全面加强组织领导,发扬大庆精神、铁人精神,立足检察职能,凸显检察担当,克服了人员异地羁押、疫情影响等不利因素,封闭管理,全力攻坚10个月,依法对范玉等114人提起公诉。通过有力指控,范玉等2人被判处死刑立即执行,黄玉峰等4人被判处死缓,其余108人均被判处有期徒刑以上刑罚。办案中坚持依法、准确、有力打击,严把事实关、证据关、法律适用关,对黑恶定性准确甄别。审查确定范玉等3个黑社会性质组织、1个恶势力集团、1个普通犯罪团伙,依法认定黑社会性质组织成员55人、恶势力犯罪集团成员8人,追诉漏罪2起,报请最高人民检察院核准追诉1人。同步推进“打伞破网”、“打财断血”、“综合治理”,深挖移交违法违纪线索98条、提出处置意见依法没收黑恶财产2.3亿余元,发出检察建议3份。


哈尔滨市中级人民法院刑事审判第二庭

扫黑除恶专项斗争开展以来,哈尔滨市中级人民法院刑二庭在中院党组领导下,众志成城,超常规加班加点工作,扫黑除恶取得可喜战果。三年期间,共受理一审涉黑涉恶案件4件57人,其中包括1件全国、省扫黑办双挂牌督办案件(李伟涉黑案),2件省挂牌督办案件(吴忠涉黑案、马志辉涉恶案),1件市挂牌督办案件(陈翀涉黑案),现已全部审结,结案率100%。受理二审涉黑涉恶和“保护伞”案件171件764人,审结166件679人,结案率97.08%。在依法严惩犯罪的同时,更加注重延伸审判职能,紧盯线索核查,设立了举报网站,在立案大厅设举报窗口和举报电话,派专人登记涉黑涉恶和“保护伞”犯罪线索。摸排的127条线索,全部移送扫黑办。为推进“行业清源”工作,在审理涉黑恶案件中,共计发出司法建议6件,责成专人督促整改回复,实现全部反馈回复,做到以案促治、以案促建。


上海市


市纪委监委第十四审查调查室

专项斗争开展以来,上海市纪委监委第十四审查调查室突出深挖彻查涉黑涉恶腐败、充当“保护伞”为工作重点,强化监督执纪问责和监督调查处置协同推进,重点查办了全国扫黑办挂牌督办案件——赵富强涉黑案以及上海市杨浦区原常委、政法委原书记卢焱,上海市杨浦区法院原党组书记、原院长任湧飞等人严重违纪违法案。在查办案件过程中,全员上下团结奋战、攻坚克难、敢于碰硬、迎难而上,主动克服前期立案基础薄弱等困难,通过与公安部门密切协作,建立完善监察机关审查调查措施与公安机关刑事强制措施衔接机制,采取将主要犯罪嫌疑人“羁押转留置”等措施,促使其如实交代行贿等犯罪事实。同时,承担起赵富强案相关“保护伞”问题线索的牵头处置、督办职能,先后汇总14条问题线索,跟进指导后续调查工作,实现了办案质量和办案效率的有机统一,政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。


市高级人民法院刑事审判庭(未成年人案件综合审判庭)

专项斗争开展以来,上海市高级人民法院刑事审判庭充分发挥专业职能,依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪,圆满完成各项审判工作任务。3年期间,共指导全市法院审结涉黑涉恶案件513件1961人,判处五年有期徒刑以上刑罚444人。指导全市法院坚决贯彻“打准打实”要求,确保把每件涉黑涉恶案件都办成铁案,共组织专题培训10余场,召开专题研讨会20余场,印发专题报告及专报信息近百期。着眼长效常治,完善机制建设,健全完善与纪检监察机关的线索双向移送机制,全面提升高科技犯罪、金融领域犯罪案件的审判能力,提升打击精准性。全力推进“六清”行动,全国扫黑办、中央督导组、市扫黑办交办转办的260条线索全部按期查结“清仓”,累计判处财产刑1.99亿余元,累计追缴、没收违法所得2.23亿余元,协调建立生效判决执行“绿色通道”,依法摧毁黑恶势力经济基础。指导全市法院发出司法建议书66件,责成专人督促整改回复,实现全部反馈回复,做到以案促治、以案促建。


市公安局扫黑办

专项斗争开展以来,上海市公安局扫黑办充分发挥扫黑除恶主力军作用,坚持高位部署、全警动员、重拳出击,强化破案攻坚,在全国率先突破“套路贷”、“裸聊”敲诈、“雇佣式网络水军”等新类型案件。3年期间,共打掉黑社会性质组织4个、恶势力犯罪集团93个、恶势力团伙490个,破获涉恶类刑事案件1405余起,抓获犯罪嫌疑人4666人,查封、冻结、扣押涉案资产22.57亿余元。紧盯线索核查,通过开展不间断地滚动摸排,深挖犯罪线索,为实施精准打击提供支撑。配合开展居村委会候选人或组织意向人选联审,为2018年居村“两委”换届把好入口关。全力推进“六清”行动,全国扫黑办、中央督导组、市扫黑办交办转办的4654条线索全部按期查结“清仓”,33名涉恶逃犯全部到案,对已查办的黑恶案件团伙成员财产进行再梳理,杜绝黑恶势力死灰复燃。指导全市公安机关发出公安提示函137件,责成专人督促整改回复,实现全部反馈回复,做到以案促治、以案促建,推动了上海治安形势持续向好。


市人民检察院第二分院赵富强案专案组

上海市人民检察院第二分院赵富强案专案组坚持高位推动,强化要案攻坚,依法高效完成了全国扫黑办挂牌督办的赵富强等38人组织、领导、参加黑社会性质组织案及其系列案的专案审查逮捕、审查起诉和出庭支持公诉工作。针对该案社会反响大、涉案人数多、案情复杂的实际,在办理过程中,牢固树立大局意识,科学统筹办案力量,积极引导侦查取证,严格把控案件质量。通过同步阅卷,突出线索梳理、串联和研判,加强与纪检、公安、审判部门合作,共同破解难题,立足法律监督,不留扫黑盲区。共对证据的收集和适用转换提出100余条建议,向纪检部门及时移送“保护伞”线索,向公安部门制发《补充移送起诉通知书》追诉36人,建议扣押财产2651余万元,对全案事实的认定和证据的补强起到了重要作用,确保了办案质量和效率。案件判决生效后,专案组走访相关单位,就办案中发现的行业管理、部门监管漏洞制发检察建议书,深化综合治理,将司法实践转化为长效常治。


江苏省


徐州市纪委监委

专项斗争开展以来,徐州市纪检监察机关共查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”1096人,打掉“保护伞”97人,立案审查502人,移送司法机关71人,给予党纪政务处分472人,组织处理594人,问责党组织1个、党员领导干部174人。聚焦农村基层,开展农村基层黑恶势力“保护伞”专项整治,清理刑事前科人员115名、违法劣迹人员200名。聚焦金融领域,开展非法金融活动专项治理,针对金融机构在贷款审批、不良资本处置等方面暴露出的薄弱环节,督促党委政府履行主体责任,相关职能部门履行行业监管职责。聚焦政治建设,推动出台《徐州市人大代表、政协委员推荐提名和考察办法(试行)》《关于对涉黑涉恶人员担任“两代表一委员”及兼职评优等情况进行问责追责的意见》,有效规范工作。


苏州市中级人民法院

专项斗争开展以来,苏州中级人民法院共审理涉黑恶案件174件1114人,保护伞案件7件7人,清结率100%,圆满完成“六清”任务。强化政治担当,成立院长任组长、全院共同参与的专项斗争领导小组,先后52次召开扫黑除恶专题会议部署推动工作;逐级签订责任书,开展三轮全覆盖专项督查。强化线索摸排,将全院各业务部门均列为线索摸排责任主体,移送涉黑恶线索1662条、保护伞线索131条,成案66条。狠抓审判质效,成立跨部门专门合议庭,专业化审理和指导黑恶案件;在全省率先建立反向把关机制,防止不当拔高、降格处理;对2起中院一审的黑恶案件首犯依法判处死刑,另对3名涉黑案首犯依法判处25年有期徒刑。深化“打财断血”,成立专门执行小组,查控黑财4000余万元,黑财追缴执行到位率100%。落实长效机制,制定出台《涉黑案件规范化审理指引》等7项专项机制,指导全市法院发送司法建议187条,反馈率100%。


无锡市扫黑办

专项斗争开展以来,无锡市扫黑办共推动打掉黑社会性质组织16个,恶势力犯罪集团55个,查处“保护伞”、黑恶腐败和问责337人,一审审结涉黑涉恶案件144件623人,整顿软弱涣散基层党组织88个。发挥党委政府“参谋部”作用,14次向市委常委会、市政府常务会议汇报专项斗争工作,10次提请召开领导小组会、推进会,研究出台专项斗争、“六清”行动和非法金融活动、重点行业领域专项整治等一系列方案。发挥统筹协调“指挥部”作用,建立健全协调会商、督查督办、线索管理等一系列协调工作机制,探索实践“全过程联动、全事实侦查、全链条打击”套路贷违法犯罪新战法,研究实践成果被“两高两部”吸收采纳。发挥问题整改“督战部”作用,认真抓好中央第17督导组和省特派督导反馈问题整改工作,组织开展15轮次督导,推动问题清单全部整改落实;跟踪督办“三书一函”869件,建立健全长效机制138项。


南京市公安局刑事警察支队

专项斗争开展以来,南京市公安局刑警支队牵头组织全市刑侦部门严厉打击涉黑涉恶违法犯罪,主要负责人盯案包案,督促推进重点线索核查进度,取得重大成果。3年期间,共打掉黑社会性质组织19个、恶势力犯罪集团89个,刑拘涉黑涉恶人员8640人,查扣涉案资产32.07亿元。深入排查黑恶线索,开通24小时举报热线,建立派出所滚动摸排等实战机制,固化集中会商、分级核查制度;核查办结涉黑恶线索2322件,中央和部省交办的944条全部办结;通过线索核查抓获嫌疑人3230人,破获刑事案件1320起。严厉打击黑恶犯罪,摧毁涉嫌“套路贷”、暴力讨债类团伙240余个,全市涉债类警情同比下降19.9%;涉黑恶案件发案数较2018年下降40%;抓获涉黑恶逃犯2556人,部督逃犯缉捕率达到100%;敦促1300余名涉黑涉恶人员投案自首。协同开展综合治理,向纪检监察部门移交相关线索102条,发送公安提示函447份,与市交通运输局等10家单位签订有实效的协作机制6个,乱象整治彰显成效。


徐州市委政法委员会

专项斗争开展以来,徐州市委政法委充分发挥牵头、协调、督导作用,统筹推动各地各成员单位强化使命担当,努力夺取专项斗争全胜。3年期间,全市共打掉黑社会性质组织16个、恶势力犯罪集团20个、恶势力团伙54个,抓获各类涉黑涉恶犯罪嫌疑人4353人。强化政治担当、发挥牵头职能,提请市委召开专题会议16次,组织召开全市大会、领导小组会、推进会40余次。强化深挖彻查、推进“双打”同步,加强政法机关与纪委监委工作对接,共查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”1096人,打掉“保护伞”97人;政法机关与人民银行、证监、税务、审计等部门通力合作,狠抓“打财断血”,查封、冻结、扣押涉案资产43.98亿余元。强化协同发力,完善综合治理,成立4个专项督导组开展滚动式督查,召开专门调度推进会26次、行业整治会议20余次,打掉了金融违法犯罪团伙10个,抓获犯罪嫌疑人270人,24家运输企业被责令停业整顿或集中约谈。


徐州市人民检察院

专项斗争开展以来,徐州市检察机关坚决扛起政治责任,共批准逮捕涉黑恶案件420人,起诉89件1011人。大要案办理成效突出。直接参办全国扫黑办挂牌督办的周化侠涉黑案、中央督导组督办的王在清涉黑案等37件大要案;陈向南涉黑案件入选高检院扫黑除恶典型研讨案例,2起案件入选江苏省检察院公告案例,17起案件被评为江苏省检察机关典型案例。深挖保护伞成效突出,监督立案18件30人,追捕追诉27人,移送保护伞线索189条、涉黑恶线索73条。孟庆地涉黑案中,深挖出一起在微山湖水域垄断采砂、暴力抗法的重大黑社会性质组织犯罪案件,并移交“保护伞”线索24起。推动社会治理成效突出,发出检察建议书79份,办理钱程涉黑案中,通过检察建议推动开展基层村党组织“两委”人员专项整治,对3名村干部诫勉谈话,清除清退57人;指导贾汪区检察院会同鲁豫皖相邻检察机关建立《扫黑除恶专项斗争工作协作配合制度》,促进了四省接壤地区的和谐稳定。


省公安厅扫黑办

专项斗争开展以来,江苏省公安厅扫黑办持续加强组织推进、线索排查和大案攻坚,全省公安机关共打掉涉黑组织189个、恶势力犯罪集团586个,破获九类涉恶案件3.42万起,刑拘黑恶嫌疑人4.98万人,查扣黑恶资产413.9亿元。坚持高站位抓推进,召开各类会议60余次,出台重要文件120余件,开展集中排查、集中收网以及“钟山”“六清”等行动,案件清结、线索清仓、逃犯清零如期实现。坚持高质量抓专案,全面推行重大案件一把手负责、复杂案件省市挂牌、敏感案件异地侦办攻坚模式,提请省领导挂帅专案12起,直接牵头侦办案件30余起,异地用警彻查案件20余起,组织评查重点线索、重大案件100余件。坚持高效能抓整治,参与推进“十大领域”专项整治,打掉了具有全国性影响的泰州虞凌云特大网络套路贷团伙。坚持高标准抓建设,形成了涵盖“打防管控建”22项文件规范,打造了扫黑除恶侦控研判、非法金融信息监测两个平台。


省溧阳监狱

专项斗争开展以来,溧阳监狱积极担当,主动作为,协助依法快侦快办涉黑涉恶案件32起,对111名涉黑涉恶刑释人员全部无缝衔接,被评为全省优秀办案团队。强化使命担当,成立由党委书记、监狱长任组长的专项斗争领导小组,研究制定深挖犯罪线索、新入监罪犯提讯等一系列工作方案和制度体系,召开工作会议50余次、动员大会6次,录制监狱长讲座12场,开展“清雷”、“坦白检举”等专项行动8个。狠抓犯罪线索排查深挖,对6444名罪犯开展了重点提讯排摸,研判可疑信息200余条,通过DNA、指纹比对核实6名有余漏罪罪犯,转交地方涉黑涉恶线索76条,查明“三假”犯1名,核实无身份证人员8名;为江阴警方破获2起命案提供了关键线索,协助江苏省公安厅完成1起中央扫黑除恶督导组交办线索关键嫌疑人攻破工作。


浙江省


杭州市江干区人民法院尚启庄案专案组

浙江省杭州市江干区人民法院尚启庄案专案组坚持“三个效果”统一,严格依法办案,充分保障诉讼参与人权利,积极适用认罪认罚制度,对有争议的事实和法律适用充分说理,成功审结全国扫黑办挂牌督办的尚启庄等人恶势力团伙案件,4名被告人均认罪伏法,有力地净化了网络政治生态,保护了民营企业合法权利,维护了政府机关形象和社会知名人士名誉,打击了恶势力犯罪分子的嚣张气焰。专项斗争期间,该专案组法官担当有为依法裁判,共审结各类涉黑涉恶案件41件220人,成绩突出。


杭州市中级人民法院刑事审判第二庭

浙江省杭州市中级人民法院刑事审判第二庭切实肩负起杭州市法院系统扫黑除恶专项斗争的开展、指导、协调、审判重任,全体干警奋力攻坚,圆满完成各项工作任务,取得显著成效。建立健全各项工作机制,参与大要案会商120余次,指导基层法院办案200余次,充分发挥协调指导作用。严格依法办案,办案程序规范,法律适用精准,审结二审黑恶案件164件1331人,二审结案量居全省首位。全力推进“黑财清底”,指导基层法院精准“打财断血”,黑财执行到位6.6亿余元,执行率达95%。开展大要案攻坚,出色办理全国督办的尚启庄涉恶案、省督办的“董氏家族”涉黑案等重大黑恶案件,取得良好效果。积极参与综合治理,指导全市法院排查移送涉黑涉恶及保护伞线索530余条,督促并指导发出司法建议98份,收到反馈77份,助力相关行业建立长效机制。


杭州市公安局扫黑办

专项斗争开展以来,浙江省杭州市公安局扫黑办强化政治担当,坚持问题导向,组织牵引全市公安机关纵深推进专项斗争。3年期间,组织侦破黑社会性质组织34个、恶势力集团197个577,恶势力团伙346个,破获各类案件8000余起。紧盯大要案件攻坚,牵头侦破全国扫黑办督办的尚启庄恶势力团伙案,被评为全国打击网络黑恶犯罪十大典型案件;组织“飓风”系列集中行动32次,分别打掉“套路贷”、涉网黑恶团伙328个、202个,破获部督“3.12”房产套路贷涉黑案,获公安部批示肯定;全力推进“六清行动”,490条线索全面“清仓”,36名目标逃犯全部“清零”,恶势力集团以上案件全部“清结”;移交涉伞线索538件,扣缴黑恶资产75.8亿元,推动全市公安机关发出“提示函”164份,全部反馈回复,推动行业乱象整治。


宁波市公安局扫黑除恶支队

浙江省宁波市公安局扫黑除恶支队始终把纵深推进扫黑除恶专项斗争作为检验“四个意识”、“两个维护”的重要标准和最大政治任务,主动出击、冲锋在前,取得了明显成效。组织全市公安机关打掉涉黑社会性质组织32个,恶势力犯罪集团223个,恶势力犯罪团伙415个,破获各类刑事案件9000余起,查扣各类涉黑恶资产63.1亿余元,绩效连续两年居全省一类地区公安机关第一名。开展多波次主题打击,打掉“套路贷”涉黑恶团伙385个,居全国同类城市第一名。规范线索排查,创新“八个必”“四必查”等排查方法。推动“六清行动”,1200余条线索按期“清仓”,41名目标逃犯全部“清零”。发出建议函55份,实现全部反馈回复,推动行业治理。


温州市人民检察院

浙江省温州市人民检察院优质高效办案,受理审查起诉涉黑恶案件462件1998人,起诉417件1861人,圆满完成案件“清结”任务,其中7件案件被评为浙江省检察机关精品案件;推进伞网清除,书面移送“保护伞”线索308条,成案18件,努力做到依法规范、常治长效,全面核查中央督导组交办的58条线索,成案2件;巩固深化机制,出台“打伞破网”、“提前介入”等多个规范文件,其中“打伞破网”、“质量管控”被省检察院转发推广;促进黑财清底,开展涉黑恶罪犯财产刑执行专项检察监督,发出检察建议书134份,跟踪监督后执行金额474万余元;推动行业清源,聚焦办案中发现的乱象较多行业领域,发出检察建议46份,实现全部反馈回复,推动行业治理;开展专题调研,形成《“套路贷”恶势力犯罪情况调查研究》,获浙江省法学会金融法学研究会2019年年会论文评比一等奖。


金华市中级人民法院

浙江省金华市中级人民法院切实提高政治站位,精密部署,统筹协调,挂图推进,不断将专项斗争推向纵深。3年来,全市法院一审判决黑恶案件215件1336人,其中判处无期徒刑5人,判处五年以上有期徒刑454人,对30人判处没收个人全部财产。依法妥善审结全国扫黑办督办的滨江虞关荣等66人涉黑案、公安部部督的陈才强等30人涉黑案等一批具有重大社会影响的黑恶案件,形成一套相对成熟的“集中管辖、分案审理、同步开庭、同步宣判”审判模式。全力推进“六清行动”,存量案件已全部按要求清结。完善执行联动机制,涉黑恶财产刑实际执行到位64598.32万元,到位率达99.28%;追缴及没收违法所得实际执行到位22380.68万元,到位率达99.36%。聚焦根源治理,共发送司法建议书44件,实现全部反馈回复,做到以案促治、以案促建。


丽水市委组织部

浙江省丽水市委组织部始终坚持把加强基层组织建设作为扫黑除恶专项斗争的“治本之策”。三年来整顿转化后进村社党组织483个,选派业务骨干进驻扫黑办集中办公,全程参与线索核查和剥夺政治权利刑人员排查,铲除黑恶势力滋生土壤,确保基层基础更加稳固。率先在全省开展“回访固基”和基层党建突出问题专项整治,组织处理不胜任不称职村社干部1571名,“三类人员”全部清理到位。在村社换届中坚决将“三类人员”代言人、宗族派系代理人等拒之门外,对287名“不能”“不宜”对象取消参选资格,杜绝黑恶潜在势力对基层政权的渗透。织密建强“村社党组织+党小组+党员+责任区”组织体系,推动组织体系与治理体系深度融合,“民事村了”“阳光票决”等党建引领基层治理新模式,被写入省委十四届六次全会报告,扫黑除恶群防群治体系和工作机制得到全面完善。2019年获评浙江省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。


宁波市人民检察院扫黑办

浙江省宁波市人民检察院扫黑办以高政治站位助推宁波市检察机关扫黑除恶实现决策部署、指导督导、中央督导组反馈问题整改等“六个到位”。建立健全提前介入、案件会商、专案指导等21项工作机制,确保专项斗争依法规范运行。指导基层检察院严守法律底线,不降格不拔高,把提升办案质效作为重中之重,组织指导基层院办理涉黑恶和保护伞案件566件2930人,组织参与案件会商456次。实施《在办涉黑涉恶案件进度表》周填报制度,逐案明确办结时间,提前实现“案件清结”目标。坚持扫黑除恶与“打伞破网”“打财断血”同步发力,共发现和移送保护伞线索201条,其中43人被立案查处;引导公安机关冻结黑恶财产存款8000多万元、房产112套、汽车96辆。指导基层院针对办案中发现的社会治理问题发出检察建议48份,收回反馈回复46件,推动行业常治。


温州市委政法委员会

浙江省温州市委政法委充分发挥参谋部、指挥部、督导部职能作用,以高度的政治使命,高效的组织协调和严格的责任督办,不断推进专项斗争深入,成效明显。协调推进“六清”任务高质量完成,坚持任务清单化和项目化,“线索清仓”“逃犯清零”提前完成,逃犯到案数、查扣非法资产数、案件判决结案数、腐败和“保护伞”立案惩治数均居全省前列。协调推进重点攻坚取得突破,聚焦中央督导和全国特派督导等重点任务,迅速牵头开展“百日攻坚”大会战等系列行动,圆满完成各项整改提升任务。协调推进长效常治落地见效,统筹推进重点行业突出问题整治和长效常治,跟踪督办245份“三书一函”100%整改,推动完善金融风险防控、网络市场监测、基层基础整固等长效机制,扫黑除恶护航村社组织换届等有关工作获得上级充分肯定。


安徽省


省“张氏兄弟”案专案组

2019年5月,安徽省委决定,将中央扫黑除恶第14督导组重点交办、全国扫黑办挂牌督办的“张氏兄弟”案,作为安徽省扫黑除恶专项斗争“1号专案”,由省纪委监委牵头,联合省公安厅,抽调100余人精干队伍成立专案组,提级办理,并由省纪委监委主要负责同志担任专案组组长。专案组严格按照专项斗争“三个结合”“两个一律”“一案三查”要求,同步推进扫黑除恶、打伞破网和净化优化政治生态等各项工作。经过一年多的不懈奋战,盘踞颍上县30余年的“张氏兄弟”黑恶势力被连根拔起,背后的腐伞网问题得到深挖彻查。共查实违法犯罪案件200余起、涉及罪名34个,其中涉嫌职务犯罪40人(厅级2人、处级13人;涉黑腐败及“保护伞”17人),涉嫌黑恶性质组织犯罪52人,追缴涉案财物近6亿元。2020年11月10日,法院对“张氏兄弟”案进行一审判决,判处主犯张志刚无期徒刑、张志勇有期徒刑22年、张志斌死缓并限制减刑,三人均认罪服法不上诉。


省委政法委综治督导处

专项斗争开展以来,安徽省委政法委综治督导处加强统筹协调、组织推动、督办落实,制定《安徽省扫黑除恶工作机制实施办法》及方案,完善督查督办、考核考评等一系列基础性制度,三天小调度、十天大调度,有力推动“一十百千万”全面铺开、“六清”行动落地见效。组建线索核查专班,全国扫黑办交办2100条线索全部办结,据此打掉犯罪团伙64个、抓获犯罪嫌疑人1818名。推深做实“伞网”复核督导和交叉互查,涉黑案件中挖出“伞”“网”比例达91.7%。创新政府牵头行业整治模式,强化“三个一”上门督导,“三书一函”整改率达99.4%,有效遏制非法采砂、围标串标等乱点乱象。加强政法部门协同联动,创新涉案财物上交财政机制,全省生效判决涉案资产执行到位率达93.01%。会同组织部门推动重要副职交流轮岗。坚持抓市促县,严格落实重点推进制度,深化省级特派督导,实现整体提升,全省16个省辖市扫黑除恶满意率均达95%以上。


省高级人民法院扫黑办

专项斗争开展以来,安徽省高院扫黑办全班人员凝心聚力、履职尽责,出色高效完成各项工作任务,中央督导组、最高法院和省领导12次批示肯定全省法院专项斗争工作,2019年被评为全国扫黑除恶专项斗争先进单位。强化统筹谋划,为院领导决策部署当好参谋助手,先后向院党组、院专项斗争领导小组专题汇报30余次。强化协调推动,对全省法院黑恶案件逐案建立台帐,协调解决审判工作重点难点问题,推动中央督导组反馈问题、移交线索全部整改、核查完毕。强化指导督导,编发典型案例29个,召开专题研讨会8次,对生效的200余件黑恶案件组织两轮评查。强化培训调研,组织专题培训班13期,培训干警2000余人,起草的以大数据分析把握专项斗争规律、确保黑恶案件质量的做法先后在全国法院专项斗争第二、第三次推进会上作经验交流。


省公安厅“打黑除恶”行动队

专项斗争开展以来,安徽省公安厅“打黑除恶”行动队履行“扫黑办”和侦查队双重职责,建立“领导领办”“三建三查”等12项工作机制,构建“一主多分”打击布局、“一全三必”侦查模式,提高全省公安机关扫黑除恶规范化、制度化、法治化水平。三年间,压茬部署农村地区、“套路贷”、矿产砂石、涉网、社会治安领域黑恶势力等专项打击,推动全省公安机关打掉黑社会性质组织199个、恶势力犯罪集团564个、恶势力团伙1008个,破获刑事案件19216起。组建案件指导组,牵头攻坚大案难案,直接侦办全国扫黑办挂牌督办的阜阳市颍上县“张氏兄弟”、蚌埠市“刘氏兄弟”等黑社会性质组织案件60件。全力配合中央督导、推动“六清行动”,确保5018条重点线索全部按期“清仓见底”,46名涉黑涉恶逃犯及时抓捕归案。紧盯线索核查,处置群众举报线索3万余条,通过暗访初查直接打掉涉黑涉恶组织19个。服务“六稳”、“六保”工作,做好涉案企业的托管代管,稳就业、保民生。坚持“一案一分析”,本级发出公安提示函18件,紧盯落实整改,切实铲除黑恶势力滋生土壤。


合肥市公安局

专项斗争开展以来,合肥市公安局以铁的意志、铁的手腕、铁的担当,侦办涉黑案件30件、涉恶犯罪集团案件91件,4人被判处死刑、645人被判处5年以上有期徒刑,侦破九类犯罪案件3747起、采取刑事强制措施8912人,高质高效查结线索5427条,查封、冻结、扣押涉黑涉恶资产17.12亿元,打击黑恶犯罪成效位居全省首位。以扫黑除恶为龙头牵引,“推磨转圈”强力整治社会治安突出问题,全市刑事警情、“两抢”案件、可防性案件连年下降,黄赌警情由2018年占全省41%下降至14.6%,摧毁“套路贷”犯罪团伙144个。发出公安提示函274件,持续跟进问效,推动重点行业领域源头治理。注重创新驱动和制度建设,提炼推广“抖音侦控”等16个实用战法,制定重点机制制度41个。


阜阳市纪委监委机关

专项斗争开展以来,阜阳市纪委监委勇于创新、担当负责,切实找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”结合点,探索建立调度、指挥、督办、把关“四统一”机制,高质量完成中央督导组交办222件问题线索和中央纪委国家监委交办“5·06”等3起重点案件查办任务,在省纪委监委开展的“四清攻坚战”中攻坚克难、精准发力,为“打伞破网”提供有效经验做法。三年来共排查“腐伞网”问题线索796件,立案391件,党纪政务处分368人,移送司法机关87人,各项指标均位居安徽省前列。认真履行工作职责,有效推进纪检监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,把专项斗争开展情况纳入政治监督重要内容,推动“两个责任”一体落实。严格落实“一案三查”,先后对推动不力、失职失责的9个单位、88人进行严肃问责。坚持查案治本,制发纪检监察建议书57份,督促主管部门查漏补缺、强化监管。建立健全常态行业治理、案件评查把关等10项长效机制,推动机制化、常态化、规范化。


滁州市委政法委员会

专项斗争开展以来,滁州市委政法委抓统筹、建机制、强督导,持续推进扫黑除恶专项斗争。2018年至2020年群众对扫黑除恶成效满意度连续三年全省第1。牵头建立常态化督导机制,组建8个督导组对8个县(市、区)开展为期三年的包保督导,坚持每月通报调度制度,对发现的问题清单式跟踪整改。对7件涉黑涉恶案件进行挂牌督办,严把办案质量关。在全省率先制定《涉案财物处置工作规范》和《涉案财物处置工作流程图》,一案一专班落实甄别、移送、审判、执行等工作,已生效黑恶案件判决财产刑、追缴没收违法财产等49981.78万元,执行到位率97.13%。在全市范围组织开展“四突”(突破重点、突出关键、突击作战、突显成果)攻坚行动,破获重点领域案件18件,整治突出问题493件,建立健全行业领域长效监管机制53个,发出“三书一函”509份,整改率100%。


芜湖市人民检察院

专项斗争开展以来,芜湖市人民检察院作为扫黑除恶的主力军,不断提高政治站位,强化使命担当,坚决打赢扫黑除恶攻坚战。三年期间,共批准逮捕涉黑恶案件159件468人,提起公诉涉黑恶案件89件809人,“1·15”套路贷案件、汪国玉等33人“村霸型”涉黑案等一批案件入选全省典型案例。突出打击重点,起诉“套路贷”涉黑恶案件34件386人,打响了安徽打击“套路贷”犯罪的第一枪。坚持打准打实,做到案不漏人、人不漏罪,纠正漏捕28人,立案监督25人,纠正漏诉92人。全力推进“六清”行动,坚持快捕快诉,提前完成“案件清结”任务。聚焦伞网清除,移送涉黑恶案件及“保护伞”线索436条,起诉涉“保护伞”案件18件18人,立案侦查涉“伞”涉“网”司法人员职务犯罪案件2件2人。聚焦十大行业领域,发出检察建议书93件,实现全部反馈回复,助力行业清源。


福建省


宁德市公安局蕉城分局刑事侦查大队

专项斗争开展以来,宁德市公安局蕉城分局刑侦大队充分发挥扫黑除恶主力军作用,坚持高位部署、全警动员、重拳出击,强化破案攻坚,在全省率先组建“扫黑除恶专业队”,持续对黑恶势力进行强力打击,坚决打赢专项斗争战役。3年期间,共打掉黑社会性质组织3个、恶势力犯罪集团12个、恶势力团伙6个,破获涉恶类刑事案件274余起,抓获团伙犯罪嫌疑人175人。盯紧线索核查,通过开展不间断地滚动摸排,深挖犯罪线索,为实施精准打击提供支撑。配合开展农村“两委”班子候选人联审,为2018年全区村级换届历史性实现两个100%提供了强有力保障。全力推进“六清”行动,全国扫黑办、市扫黑办交办转办的235条线索全部按期查结“清仓”,涉恶逃犯全部劝返投案,对已查办的黑恶案件团伙成员财产进行再梳理,杜绝黑恶势力死灰复燃。发出公安提示函36件,责成专人督促整改回复,实现全部反馈回复,做到以案促治、以案促建。


福州市公安局

专项斗争开展以来,福州市公安局充分发挥扫黑除恶主力军作用,坚持高位部署、全警动员、重拳出击,强化破案攻坚,持续对黑恶势力进行强力打击,坚决打赢专项斗争战役。3年期间,共打掉黑社会性质组织35个,恶势力犯罪集团119个、恶势力团伙49个,破获涉恶类刑事案件5740起。盯紧线索核查,深挖犯罪线索,为实施精准打击提供支撑。配合开展农村“两委”班子候选人联审,为全市村级换届提供强有力保障。全力推进“六清”行动,中央督导组交办的378件线索全部按期查结“清仓”,22名涉黑涉恶逃犯全部抓获,对已查办的黑恶案件团伙成员财产进行再梳理,杜绝黑恶势力死灰复燃。发出公安提示函218件,责成专人督促整改回复,实现全部反馈回复,做到以案促治、以案促建。


福州市纪委监委

专项斗争开展以来,福州市纪委监委围绕“一年治标、两年治根、三年治本”的总体要求,组织开展了声势浩大的2019年春季行动、2020年专项攻势,把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来,与基层“拍蝇”结合起来,主动扛起“惩腐打伞”政治责任。3年期间,共立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”等问题393件393人,其中立案“保护伞”109件109人,给予党纪政务处分370人,移送司法机关65人,立案数和查处数总量连续三年在全省各地市中保持领先。扎实推进“六清”行动,上级交办转办的问题线索全部按期查结“清仓”,自办查处全国扫黑办挂牌件毛仁春等人涉黑案、省纪委督办件福清林氏父子涉黑案、省扫黑办挂牌件闽侯张用城等人涉黑案等重点案件均已圆满完成。制定出台常态化推进涉黑案件腐败和“保护伞”问题查办工作机制6项,细化工作措施20条,加强内部分工协作,推动违纪查办工作法治化、规范化、精准化。对重点涉黑涉恶腐败案件列出市级督办“一案一整改”清单,下发纪检监察建议书及提醒(提示)函,推动相关单位和部门做深做实“后半篇文章”。


厦门市集美区纪委监委

专项斗争开展以来,集美区纪委监委把惩治涉黑涉恶腐败作为践行“两个维护”的实际行动,在惩腐打“伞”的主战场上强化监督、铁面执纪、严肃问责。三年来,共立案查处涉黑涉恶腐败、包庇纵容黑恶势力和充当“保护伞”的党员干部50人,追责问责96人。强化政治担当,将专项斗争与分领域整治、审查调查、政治巡察等通盘考虑、整体决策;拓展摸排广度,全面构筑区纪委、派驻组、镇街纪委、村居廉政监督工作室四级摸排网络;注重深挖彻查,深化与公安机关的线索双向移送、定期会商研判、协同交叉办案等联动机制;聚焦固本清源,在全市率先建立政治生态评价工作机制,对5家涉及黑恶案件、政治生态污染严重的党组织进行全面“体检”、对症下药。先后下达纪检监察建议书13份,推动建立物业服务企业信用综合评价制度等145项,督促拆除黑恶犯罪分子违章建设8.9万平方米,推动滞发的1.59亿元征地款、1388.4万元分红款发放到位,以正风反腐的扎实成效不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。


漳州市中级人民法院

专项斗争开展以来,漳州市中级人民法院实行涉黑恶案件相对集中管辖,集结优势审判力量攻坚克难,以高质量司法打赢扫黑除恶法律仗。3年来,全市法院审结一、二审涉黑恶案件204件,生效黑恶案件涉案财产执行到位率92.41%,“案件清结”“黑财清底”成效显著。为了防范打击短板与地域风险,先行先试由龙海、漳浦法院集中管辖全市11个县(市、区)涉黑案件、重大复杂敏感涉恶案件、“保护伞”案件以及上级挂牌督办案件,强化提前会商协调与严督实导,健全了统一裁判尺度办案机制。全市选派优秀刑事法官挂职锻炼,创建漳州涉黑恶案件专业化研究型审判团队,做到难案精办、简案快办,建立起重大疑难案件攻坚机制。率先出台涉黑恶案件的农村土地、林地、滩涂承包经营权等七项产权处置指引,突破涉案财产执行瓶颈,杜绝黑恶势力死灰复燃。围绕重点领域、行业整治,推行黑恶大要案“一案一司法建议”制度,发出司法建议书69份,服务保障市域治理。


泉州市人民检察院扫黑办


专项斗争开展以来,泉州市人民检察院扫黑办充分发挥组织统筹职能,建立同步审查等多项办案机制,牵头与市政法各家会签证据指引、协作意见,统一执法尺度。认真履行逮捕、起诉统一把关职责,共挂牌督办涉黑案件27个,推动全市依法批捕涉黑涉恶案件348件1187人,起诉268件1423人,改变涉黑涉恶定性39件,办案数位居全省前列。依法妥善办理有重大社会影响的“12.03”涉黑案件,确保办案“三个效果”有机统一。组织开展线索大排查活动,全市检察机关共排查各类问题线索668条,有力推动专项斗争纵深发展。积极参与市域社会治理,推动全市发出检察建议153份,强化跟踪问效,有效惩治非法高利放贷、“黑物业”等群众关注的热点问题。加强工作协调督促,强有力推进“六清”行动,全市检察机关“六清”目标任务全部按期完成,专项斗争工作质效位居全省前列。


江西省


九江市扫黑除恶专项斗争领导小组

专项斗争开展以来,九江市扫黑除恶专项斗争领导小组充分发挥统筹协调作用,紧盯目标任务和斗争重点,坚持以大案攻坚为牵引,创新运用挂牌督办、案件会商、办案协作、提级管辖、异地用警的“九江战法”,坚决打赢扫黑除恶硬仗。3年来,打掉涉黑组织21个、恶势力犯罪集团69个、恶势力犯罪团伙47个,查封、冻结、扣押黑恶势力涉案资产81.52亿元。查结全国、省交办线索128条、本级线索8557条,16名目标逃犯全部到案,累计查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题780人,审查清理不符合条件的村“两委”成员40人,滚动排查软弱涣散基层党组织359个,公众安全感、满意度显著提升,专项斗争三年总结考评位列全省第二。


九江市纪委监委

专项斗争开展以来,九江市纪委监委忠诚履行职责使命,尽锐出战推动案件攻坚,查处黑恶腐败和“保护伞”780人,给予党纪政务处分451人,移送司法机关处理39人,主要工作数据均位居全省前列。压紧压实政治责任,建立“全面普谈、重点面谈、后进约谈”的工作机制,推动全市上下凝心聚力推进专项斗争。直面干扰阻力,高举惩处利剑,查处县处级干部47人,位居全省第一;强化教育挽救,创新使用《从宽处理告知书》,精心制作警示教育片6部,感召170名涉黑涉恶党员领导干部主动投案,位居全省第一。探索创新战术打法,深入查阅案卷主动摸排线索800余件,超线索总数的一半;总结形成“三同步”工作法,与公安机关同步进驻、同步研究、同步审讯,显著提升办案效率;主动靠前,以“惩腐打伞”倒逼扫黑除恶,推动全市扫黑除恶工作走在全省前列。聚焦涉砂违法犯罪等突出问题,深化标本兼职,发出“两书一函”125份,督促建立完善制度200余项,切实保护长江生态。


抚州市委组织部

专项斗争开展以来,抚州市委组织部坚持把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,筑牢夯实扫黑除恶组织基础。坚持抓班子、强队伍,严把政治审核关,全面清理“村霸”和涉黑涉恶等不符合条件的村“两委”成员138人,村书记、主任“一肩挑”比例从2019年初的11.54%提高到99.89%,村党组织凝聚力战斗力明显提升。补短板、强弱项,三年高质量完成211个软弱涣散村党组织整顿,村级集体经济年经营性收入过5万元的村占比由2019年初的11.9%提高到100%,“六好”先进党支部占比高达32%,全市基层党组织政治功能和组织功能显著增强。建机制、管长远,全面落实村书记县级党委组织部门备案管理和“两委”成员县级联审常态化机制,扎实开展基层党建标准化规范化信息化建设,创新党组织领导下城乡基层网格化治理体系,组建覆盖全市的党建网格1.4万余个、基层党建指导站601个,党在城乡基层治理的组织根基持续巩固。


鹰潭市委宣传部

专项斗争开展以来,鹰潭市委宣传部坚持党的群众路线、深入调查研究,不断创新宣传形式,建立科学工作机制,营造强大的扫黑除恶声势和全民动员、人人知晓、人人参与的社会氛围,鼓舞人民坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗,为扫黑除恶专项斗争的顺利开展营造良好舆论环境。2018年以来,在每半年一次公布的江西公众安全感满意度测评结果中,鹰潭五次获得设区市扫黑除恶知晓率全省第一的好成绩,在中央主要媒体刊发扫黑除恶相关稿件20余篇(条),群众线索举报率达82.2%。做实新闻宣传掀起舆论热潮,持续开设专题专栏,充分运用融媒形式,创新集中采访报道,强化对外宣传力度。做细社会宣传充分发动群众,推动户外载体宣传形式接地气、文艺宣传有力度,宣传工作进机关、进农村、进社区、进校园、进企业。做好舆论引导清朗网络空间,完善舆情处置制度,强力开展专项整治,加强属地网站管理。


赣州市章贡区人民法院

专项斗争开展以来,章贡区人民法院勇于担当、敢打硬仗,以强烈的使命感和超常规力度,掀起依法严打黑恶势力凌厉攻势。成立“六清”行动攻坚指挥部,聚焦五大核心工作,坚持“稳准狠”发力、“整体战”协同。聚焦审判攻坚,坚持领导带头办案,依法精准打击犯罪;聚焦“黑财”难题,成立案件专班,找准症结制定方案,全力摧毁经济基础;聚焦线索清仓,锁定任务目标,确保线索件件有回音;聚焦行业漏洞,进行个案、类案分析,落实一案一建议,补齐社会治理短板;聚焦宣传发动,开展以案释法,营造舆论声势。高质高效办结涉黑涉恶涉伞案件37件,追缴黑财6200.33万元,办结线索15条,发送司法建议书22份,有力打击了黑恶势力嚣张气焰,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。


宜春市人民检察院第二检察部

专项斗争开展以来,宜春市人民检察院第二检察部精心组织、尽锐出战、强力推进。在调度指导全市检察机关开展扫黑除恶专项斗争的同时,提前介入并审查起诉7件重大黑社会性质组织案和3件恶势力犯罪案,审查涉黑涉恶二审案件50件,督办指导基层检察院办理涉黑涉恶案件41件,办案数量居全省市分检察院之首。在办案过程中,强化法律监督,推动精准打击攻坚,共提出补充侦查意见3000余条,追加起诉4人,追加犯罪事实67件,对确有错误的2起已决案件监督法院依法启动再审程序。深入“打财断血”“打伞破网”,监督公安机关立案查办洗钱犯罪8件10人,通过办案追赃挽损14亿余元,摸排并移送涉黑涉恶及“保护伞”线索171条。针对办案中发现的行业领域问题向相关部门发送检察建议16份,形成行业领域专题调研报告4份,推动长效常治。


鄱阳县公安局

专项斗争开展以来,鄱阳县公安局作为扫黑除恶专项斗争主力军,始终坚持高位推动、精心组织、周密部署,率先抽调76名精干警力成立扫黑专业队,另调集263人成立13个专案组和线索核查组,投入专项经费2000余万,启动了战时奖励机制,研发了“烈火”扫黑系统,创建了专家审核把关制度。3年期间,依托信息战、延伸战、攻坚战,共打掉黑社会性质组织4个、恶势力犯罪集团9个、恶势力犯罪团伙6个,侦破九大类涉恶案件236起、刑拘859人,收回国有集体土地35.7亩,打击处理“五类”人员96人,查封、冻结涉案财物价值1.8亿余元。配合开展农村“两委”班子候选人联审,取消了不合格人员217人,尤其是打掉了两个在鄱阳湖区把持基层政权、为非作歹的恶势力,守护了滨湖大县“一湖清水”。全力推进“六清”行动,受理的607条线索全部“清仓”,发出公安提示函55份,全部整改反馈。通过“云剑”、“缉枪治爆”和“赣鄱霹雳”系列等专项行动,促进了社会治安环境好转。


宜黄县陈辉民案专案组

2018年7月12日,抚州市成立宜黄县陈辉民案专案组,对陈辉民黑社会性质组织实施全面打击。专案组协作配合、奋力拼搏,圆满完成了办案任务,强力突破这起全国扫黑办、公安部挂牌督办,新中国成立以来江西省目前最大的黑社会性质组织案件。共抓获黑社会性质组织成员145人,破获各类刑事案件188起,缴获枪支53把。该涉黑组织的组织者、领导者陈辉民终审被判处死刑,其余103名被告人分别被判处二十二年至一年不等的有期徒刑。加大“打财断血”力度,共查冻扣涉案财产10645万元。按照“黑财清底”要求,对涉案违法所得追缴到位6159万元,退赔受害人4940万元,没收个人财产、罚金刑执行到位266万元。加大“打伞破网”力度,共10名国家工作人员因充当“保护伞”依法被判刑,39名党员干部受到党纪政务处分。为铲除黑恶势力滋生土壤,该案共发出“四书一函”27份,实现全部反馈回复,做到以案促改、以案促建。该案被全国扫黑办作为典型案例予以发布。


山东省


潍坊市委政法委员会

专项斗争开展以来,潍坊市共侦办涉黑组织案件17件、恶势力犯罪集团案件73件,一审判决涉黑涉恶被告人828名,查封扣押冻结涉案资产27亿余元,打击战果居全省前列。充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,扎实开展潍坊战役“声势战”“攻坚战”“破袭战”和“阵地战”。在金融放贷领域打掉以曹延东为首的黑社会性质组织,该案被评为2020年度山东省优化营商环境十大典型案例;在资源环保领域打掉以王雷为首的黑社会性质组织,纪检监察机关同步介入彻查“保护伞”,该案被中纪委国家监委作为打伞破网典型案例公开通报;在信息网络领域成功办结全国扫黑办督办、领导包案的“傅振锋案”,有效防止黑恶势力向网络空间渗透。注重总结提炼工作中形成的好经验、好做法,完善制度机制,巩固专项斗争工作成果。其中打击“套路贷”型黑恶犯罪、宣传发动、线索核查、打伞破网、行业治理等做法被上级推广。


临沂市公安局

专项斗争开展以来,临沂市公安局充分发挥扫黑除恶主力军作用,抽调精兵强将,率先组建扫黑除恶专业队伍,实行实体化运作,着力打造实体、实战、实效、专班“三实一专”扫黑除恶“临沂模式”。3年以来,共侦办涉黑组织案件22起、涉恶集团案件71起,涉恶团伙案件113起,破获案件11970起,刑拘犯罪嫌疑人6934人,查扣涉案资金30.9亿余元,综合战果位居全省前列。紧盯群众反映强烈、容易滋生黑恶势力的重点行业、领域和地区,深摸细排各类涉黑恶违法犯罪线索10217件,为精准打击奠定坚实基础。全力推进“六清”行动,建立健全“专人专案专线索”机制,对疑难复杂案件线索, 采取提级办理、异地用警等超常举措,全警动员、集中攻坚,中央督导组、全国扫黑办12337平台和公安刑专系统督办转办的719件重点线索全部查结,19名境内目标逃犯全部抓获,顺利实现“线索清仓、案件清结、逃犯清零”的目标。坚持“扫黑、打财、打伞、治理”同步推进,向纪委监委部门移送“保护伞”线索985件,向行业主管部门发出公安提示函220件,努力营造“黑不出、恶不生”的长治久安社会环境。


滨州市纪委监委


专项斗争开展以来,滨州市纪委监委立足职责定位,强力惩腐打伞破网,强化监督责任落实,深化以案促改、以案促建,为决战决胜专项斗争提供坚强纪律和作风保障。扎实开展“六清”行动,创新实施专班推进、市县联动、异地交叉等办案模式,强力推进“伞网清除”,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件280起,处理641人,全市涉黑案件打伞率100%,有关办案经验被省纪委监委和省委政法委予以推广。狠抓同步介入、线索复核、协同作战,推动案件线索深挖彻查、清仓见底,中央督导组、省纪委监委、省扫黑办等督办转办问题线索全部高质量办结。强化以案示警,通报涉腐涉伞问题31起44人,9人慑于震慑主动交待问题。深化重点行业专项整治,下发监察建议书46份,提升行业治理水平。探索构建“5+3+N”基层监督体系,铲除黑恶势力滋生土壤,推动打伞破网常态长效。《中国纪检监察报》等媒体报道滨州打伞破网工作成效,市纪委监委在全省扫黑除恶专项斗争推进会议上作典型发言。


肥城市人民法院


专项斗争开展以来,肥城市人民法院充分发挥审判职能,坚持高点站位、系统谋划、全力推进,依法严惩黑恶犯罪。三年来,共审结涉黑恶案件6件69人。坚持严守法定标准,依法准确定罪量刑,经过80个日夜奋战,连续庭审6天,依法审结在全省有重大影响的新泰张宸、赵文菊等37人组织、领导、参加黑社会性质组织等犯罪案,查明犯罪事实99起,梳理卷宗197册,撰写裁判文书549页、29.4万字,取得良好效果。突出“打财断血”,落实“黑财清底”要求,依法追缴、罚没各类财产4.7亿余元,有力摧毁了黑恶势力的经济基础。在山东法院系统率先适用认罪认罚从宽制度审理涉黑涉恶案件,极大提高了审判效率。坚持以审判为中心,强化证据裁判规则对侦诉的指引作用。积极参与社会治理,向有关部门发送司法建议13条,助力提升治理水平;开展扫黑除恶法律宣讲30余次,有力营造了斗争声势。


庆云县人民检察院

专项斗争开展以来,庆云县人民检察院高标定位,担当履职,周密部署,依法办案,全力以赴攻坚克难,坚决打赢专项斗争战役。3年来,先后批捕、起诉涉黑涉恶案件9件62人,其中涉黑案件4件41人。办理的一起黑社会性质组织案被评选为全省扫黑除恶典型案例。坚持主动作为,加强对涉黑涉恶案件审核把关,案件认罪认罚适用率达96.8%,提出的精准量刑建议法院全部采纳;坚持办案与监督并重,监督立案4件10人,纠正漏捕漏诉漏罪13人;坚持“扫黑”与“打伞”、“打财”并重,摸排移送渎职腐败和“保护伞”线索11条18人,配合相关部门依法查处6件12人,提出黑恶财产监督意见16条,全部被采纳,实现“黑财清底”;坚持打击与治理并重,向有关部门发出检察建议18份,全部整改并反馈回复,促进社会综合治理。


单县公安局

专项斗争开展以来,单县公安局充分发挥扫黑除恶主力军作用,坚持高点站位,强化破案攻坚,以雷霆之势和超常举措,持续对黑恶势力进行强力打击,坚决打赢专项斗争战役。3年来,共打掉黑社会性质组织2个、恶势力犯罪集团5个、恶势力团伙11个,抓获人员263人,其中赵某朋涉黑案系菏泽市唯一由本县区自侦自办案件。创建传统媒体为基础、新媒体宣传为亮点的工作模式,组织社会面宣传95场(次),群众知晓率达98%以上。不间断滚动摸排涉黑恶线索561件,为实施精准打击提供支撑。全力推进“六清”行动,全国扫黑办、省市扫黑办交办转办的728条线索全部按期查结“清仓”,追逃境外目标逃犯2名。坚持“一线一深挖、一案一整治”,发出公安提示函50件,责成专人督促整改回复,反馈率达到100%,做到以案促治、以案促建。组织专题培训、实战演练23次,打造一支扫黑铁军。先后被山东省公安厅评为“扫黑除恶专项斗争成绩突出集体”,“赵某朋涉黑案”专案组荣获集体“二等功”。


枣庄市峄城区委政法委员会

专项斗争开展以来,峄城区委政法委充分发挥职能作用,坚持高位部署,精心组织,全力推进,坚决打赢攻坚战。3年期间,共打掉黑社会性质犯罪组织3个、恶势力犯罪集团1个、恶势力团伙3个,破获涉恶案件700余起;推进查处基层党员干部涉黑涉恶腐败、“保护伞”和工作推动不力问题17起28人。在全市率先开展集中整治非法开采加工石料专项行动,建立山体生态环境综合整治十项机制,出台砂石资源扎口管理和一体化运营改革的实施方案,全面推进山体保护工作制度化、规范化和科学化。全力推进“六清”行动,全国扫黑办和省市交办的7条线索,全部按期查结“清仓”,6名涉黑恶逃犯全部归案,对已查办的黑恶案件团伙成员财产进行再梳理,杜绝黑恶势力“死灰复燃”。全区共发出“三书一函”35份,强化跟踪问效,健全整改工作台账,实现全部反馈回复,坚决做到以案促治、以案促建。2019年被省委政法委授予“山东省人民满意政法单位”,被省文明委命名表彰为“省级文明单位”。


龙口市公安局

专项斗争开展以来,龙口市公安局充分发挥扫黑除恶主力军作用,提高政治站位、强化组织领导,全警动员、重拳出击,对黑恶势力持续高压打击,取得明显成效。三年来,共打掉黑社会性质组织2个、恶势力犯罪集团8个、恶势力犯罪团伙2个,涉恶类共同犯罪团伙63个,破获各类刑事案件498起,查扣涉案财产9亿余元。集中优势兵力,从刑侦、法制、经侦、基层派出所等警种抽调骨干力量,组成27人的扫黑除恶专业队伍,定期组织专业培训,集中开展线索核查、案件攻坚等工作,推动扫黑除恶专业化。强化线索核查,先后开展集中线索摸排行动4次,摸排发现线索600余条,采取“大数据”集中分析研判,逐案组建专班攻坚的方式,对800余件重点案件线索进行核查落实,53条上级督办转办线索全部按期查结“清仓”。积极参与软弱涣散基层组织整顿工作,协助组织部门对全市37批500余名村“两委”参选人员开展联审工作,增强基层组织对黑恶势力的“免疫力”。


河南省


郑州市登封市人民检察院“梁氏兄弟”案专案组

“梁氏兄弟”案系异地侦办、挂牌督办的重大涉黑案件,登封市人民检察院接受任务后,迅速成立专案组,在最高人民检察院扫黑办、河南省人民检察院的指导下,全面开展提前介入、引导侦查、审查把关、提起公诉和诉讼监督等各项工作。在办案中,专案组多次向上级检察院请示、汇报,妥善解决了因该案时间跨度长、涉案人数多、“伞黑交织”、案情复杂等带来的法律适用难题。针对该案违法犯罪事实较多的情况,专案组采用表格审查法,对证据材料逐一列表,一事一表相对照,经审查认定的86起违法犯罪事实全部被法院采纳,无一改变定性。针对查扣财产数额较大的情况,专案组引导公安机关补充完善大量涉财证据,在提起公诉的同时对全部涉案财产提出明确处置意见。案件起诉以后,专案组提前研判庭审风险和辩论焦点,充分发挥庭前会议和认罪认罚从宽制度作用,制作庭审预案材料2000多页,既注重听取辩护意见,充分应对,又确保了指控有力,在2天时间内高质量完成了出庭任务。


开封市扫黑办

专项斗争开展以来,开封市扫黑办坚持党建引领,充分发挥统筹协调、督导指导、宣传引领、考评奖励等作用,采取挂图作战、定点督办、提示交办、约谈问责等方式,推动案件办理提质增效,提升基层行业治理水平。紧盯执法环节,组织研判会商78次,推动攻克涉黑恶疑难案件129起,督办解决重点难点问题244项,7起案件被评为全省精品案件和优秀案件。督促发放“三书一函”378份,全部落实整改建档,建立长效机制252项,推动行业整治扎实开展。依法收回并合理使用被非法侵占侵吞国有集体土地5万余亩,房屋11.5万余平方米,资金4264万余元,深化了乡村治理,得到群众普遍赞誉和拥护,专项斗争满意率连年位居全省前列。为全国、全省贡献多个“开封经验”,3年来,探索创新的扫黑办规范化建设、公检法纪“一案四专班”、涉案资产监管处置、疫情防控下庭审模式等9项工作在全省推广,“三书一函”“一书一档”工作模式和农村集体“三资”整治推进“行业清源”2项做法在全国推广。


省纪委监委党风政风监督室

专项斗争开展以来,河南省纪委监委党风政风监督室认真履行综合协调职能,扎实做好任务分工部署、内外协调联动、案件督查督办、基础管理服务等各项工作,充分发挥“参谋部、指挥所、尖刀班”作用,为全省惩腐打伞工作提供扎实服务保障,连续两年被评为全国先进单位。强化牵头抓总,共筹备召开工作推进会等会议27次,服务保障领导包案82起、组织挂牌督办案件304起,组织对109起查否件进行复核复查,按期高标准完成“六清”行动目标任务,有效提升办案质效。强化协调联动,加强与省政法各单位和纪检检察机关的沟通联络,加强对各地各单位工作的服务指导,保障惩腐打伞与扫黑除恶高效衔接,凝聚起深化专项斗争的强大合力。强化经验总结,探索开展系统性以案促改,向省公安厅等8家单位印发工作提示函,助推重点行业领域专项整治取得扎实成效。


洛阳市公安局

专项斗争开展以来,洛阳市公安局顶层谋划、精心组织、周密实施,推动取得明显成效。三年来,共打掉涉黑团伙23个,涉恶犯罪集团47个,恶势力团伙49个,破获刑事案件1345起,查扣涉案资产20亿元。线索核查创新提出“四查清、两到位”的办结标准,办结市级以上线索8241件,全国扫黑办、公安部、省公安厅交办线索全部按期清仓。抓获公安部督捕逃犯16名、省公安厅督捕逃犯25名,境内逃犯全部落网。向市纪委移交“保护伞”线索67批次239条,有力推动专项斗争和反腐“拍蝇”同步推进。坚持重点行业领域“打、治、建”一体推进,发出公安提示函200份,督促相关单位做好跟踪反馈,切实堵塞行业监管漏洞。


省人民检察院涉黑犯罪检察组

专项斗争开展以来,河南省人民检察院主动适应新的形势和任务,实行省级检察院对涉黑案件统一把关制度,同步成立了专业化的办案团队,即河南省人民检察院涉黑犯罪检察组。3年来,该检察组共研究涉黑和重大涉恶案件近500次,指导下级检察机关提起公诉黑社会性质组织192个5615人。在研究过程中,提出详细补查意见数千条,引导取证上万份,对没有认定涉黑犯罪的48名犯罪嫌疑人增加认定,切实做到“不放过、不凑数”;对47件案件派员督办,对19件案件指定异地管辖,对4件案件提级管辖,建议追捕追诉漏犯百余人。通过实地指导、项目化推进等形式,带动建立长效常治机制建设项目19个,为圆满完成扫黑除恶专项斗争任务,发挥了积极的组织作用。


郑州市公安局犯罪侦查局刑侦一支队

专项斗争开展以来,郑州市公安局犯罪侦查局刑侦一支队充分发挥扫黑除恶主力军作用,坚持高位部署,全警动员,重拳出击,强化破案攻坚,勇做全省“扫黑除恶先锋队”,持续对黑恶势力进行强力打击,坚决打赢专项斗争战役。3年期间,共打掉黑社会性质组织31个,恶势力犯罪集团108个,恶势力团伙47个,破获涉恶类刑事案件3035余起,盯紧线索核查,通过开展不间断滚动摸排,深挖犯罪线索,为实施精准打击提供支撑。配合开展农村“两委班子候选人联审,为2021年全区村级换届历史性实现两个100%提供了强有力保障。全力推进“六清”行动,全国扫黑办、市扫黑办交办转办的416条线索全部按期查结“清仓”,28名涉恶逃犯全部劝返,对已查办的黑恶案件团伙成员财产进行再梳理,杜绝黑恶势力“死灰复燃”,发出公安提示函272件,责成专人督促整改回复,实现全部反馈回复,做到以案促治、以案促建。


平顶山市中级人民法院

专项斗争开展以来,平顶山市中级人民法院坚决扛起政治责任,充分发挥审判职能,全力克难攻坚,提升审判质效,实现决战决胜。三年来,共审理一审涉黑恶案件161件1044人,二审涉黑恶案件85件739人,一二审案件结案率均为100%。经审判认定黑恶犯罪分子824人,判处五年以上有期徒刑330人,判处财产刑482人,执行到位财产4.28亿元。聚焦大案要案,通过建立健全涉黑恶案件提前组织调度和重大疑难案件集中会商工作机制,依法高效审理上级部门挂牌督办和群众反映强烈的重大涉黑恶案件。创新实施审判执行同步运行、“实物上缴”、“存疑上缴”双推进等举措,对扣押在案财产进行处置应收尽收,实现“黑财清底”。着眼长效常治,坚持“打”“治”“建”三位一体,加强源头治理、综合整治的整体推进,共发出司法建议103件,实现全部反馈回复,行业监管漏洞得以及时填补。推动“云端审判”和“入所审判”等新型审判方式,实现案件清结的“效率”和”效果”双赢。


郑州市纪委监委第十七审查调查室

专项斗争开展以来,郑州市纪委监委第十七审查调查室团结协作、攻坚克难,以强大攻势席卷黑恶,先后成功查办了郑州马书喜、洛阳李聚斌涉黑案背后的腐败和“保护伞”,两起案件均荣获河南省扫黑除恶专项斗争精品案件。严格按照“一条主线、三条支线”工作思路,深化运用惩腐打伞“5·4”工作法,强力推进深挖彻查工作。始终与政法机关密切配合,聚指成拳、形成合力,实现扫黑除恶与惩腐打伞同频共振、相互促进。两起案件共处理党员干部103人,其中县处级干部15人;党纪政务处分89人,组织处理14人;查处“保护伞”22人,移送司法机关13人,彻底铲除了黑恶势力生存的土壤。深入剖析涉黑涉恶问题产生的深层次原因,发出纪检监察建议书2份,拍摄警示教育片3部,全面深化以案促改,实现了“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果,有效推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。


巩义市扫黑办

专项斗争开展以来,巩义市扫黑办以高标一流、规范实效为标准,充分发挥统筹谋划、组织协调、推动落实的职能作用,创新建立线索移交核查反馈机制,637条有效线索率先办结;研究出台重点案件会商督办制度,统筹协调成员单位同步推进,查封、冻结、扣押涉案资产5.93亿元,执行到位财产3.4亿元,相关经验被全省推广;办理的16起黑恶案件中,马某喜案获评河南省十大精品案件,树立铁案标杆,得到中央督导组高度评价。持续提升行业治理水平,下达“三书一函”49件,行业主管部门建立完善监管制度44项,涉及问题全部整改到位。紧紧围绕乡村振兴和基层社会治理,大力开展“摘星夺旗创三宜”活动,平安和谐村(社区)占比达85%,90%的矛盾纠纷在基层化解,连年获评全省平安建设优秀县(市)和全国社会治理创新典范市。全市政治生态和治安、法治、营商环境明显改善,人民群众安全感和满意度不断攀升,为实现扫黑除恶长效常治打下坚实基础。


湖北省


省纪委监委扫黑除恶监督执纪问责工作专班

专项斗争开展以来,湖北省纪委监委扫黑除恶监督执纪问责工作专班认真履行统筹谋划、协调督办职责,推动全省打伞破网取得突出战果。3年期间,全省纪委监委共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件4876件,处理6457人,其中党纪政务处分4347人,移送司法机关737人(含厅局级干部23人)。工作专班承办领导小组专题会32次、全省推进会6次,研究出台线索移送、提级查办等制度文件11个。3次组织问题线索大起底,率先建立签字背书机制,督促政法机关及时移送线索。对重点案件挂牌督办、每月调度、实地督导,督促市县纪委书记开展3轮包案,推动197件要案攻坚突破,925件存量案件全部办结,公安机关侦结的198个涉黑案全部查处“保护伞”。协调推动对随州市公安局原副局长蔡秀国等16件重要案件提级查办及相关涉黑主犯留置调查,推动彻查了一批窝案串案。建立线索办结复核机制,对全国扫黑办交办件和省级挂牌督办件实行专班复核,严把办案质量关。


省公安厅刑侦总队

专项斗争开展以来,湖北省公安厅刑侦总队积极发挥刑侦主力军作用,全警参战,重拳出击,持续对黑恶势力进行强力打击。3年期间,共打掉涉黑组织206个、涉恶犯罪集团258个、涉恶犯罪团伙3473个,查扣涉案资产177亿余元,追捕劝投黑恶目标逃犯511名。先后组织开展“四大战役”“四大集中攻坚”“五大会战”“六清行动”,总队领导一线研案督战,包片包线包案,带头攻克重大黑恶案件35起、突破重点线索27条、抓获境外黑恶目标逃犯9名。全流程闭环核处群众举报线索2.4万余条,摸排研判线索6417条,查实涉黑涉恶743条。紧盯重点打、拓展领域打、优化策略打,采取挂牌督办、异地用警、提级侦办等措施,成功打掉全国扫黑办挂牌督办的恩施严金等85起重大黑恶案件。强力推进社会治安突出问题整治,共破获电信诈骗案件2.4万起、“黄赌毒”案件1.6万起、“盗抢骗”案件12.6万起、“食药环”案件4648起。深入开展“7.24”专项行动,打掉非法采砂黑恶团伙89个,公安部召开新闻发布会推介湖北经验。


省人民检察院第一检察部

专项斗争开展以来,湖北省人民检察院第一检察部牵头负责全省检察机关扫黑除恶专项斗争的统筹协调和指导督导。3年期间,该部勇于担当作为、依法履职尽责,创造性开展工作,先后出台《关于依法从严从快办理组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪的十条措施》、《办理黑恶势力刑事案件“打财断血”工作指引》等文件,编发张新民等人涉黑案和江涛等人涉黑案案例,均被最高检转发全国学习。建立领导包案和分片指导制度,领导带头包案170件,成立2个庭审指导专班,实现对全省所有涉黑和重大涉恶案件指导全覆盖,坚持不枉不纵,共追捕1468人、追诉697人,追加认定涉黑恶犯罪59件。制定出台《关于在扫黑除恶专项斗争中深挖“保护伞”与积极参与综合治理工作的通知》《关于进一步加强涉黑涉恶线索管理的通知》,切实规范“保护伞”线索的研判、管理和移送。全省检察机关向各级纪委监委、扫黑办移送“保护伞”线索2172条、涉黑涉恶线索1040条。针对长江流域非法采砂、三无船舶治理等突出问题,向航运、交通、水利等部门制发检察建议,推进长江流域生态治理。全省制发各类检察建议898份,其中综合性检察建议59份,均全部整改反馈,达到了提出一件,治理一片的良好社会效果。


恩施州扫黑办

专项斗争开展以来,恩施州扫黑办充分发挥统筹协调、指导督办、引领带动职能,在打击黑恶、深挖 “保护伞”、整治社会乱象、铲除滋生土壤和建立长效机制方面成效显著。3年期间,推动摧毁黑社会性质组织14个、涉恶犯罪集团10个,恶势力团伙148个,处置“黑财”5亿余元,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”600余人。健全落实线索办理等机制,充分发动依靠群众,共收集涉黑涉恶问题线索近7000条,甄别移交核查2500余条。建立“1+4+N”矛盾风险发现化解机制、市场准入负面清单管理、工程建设项目招投标领域“黑名单”管理等一批长效常治机制,圆满完成全国扫黑办挂牌督办的严金等人涉黑案依法处理工作,扫除了为害一方的黑恶势力,群众安全感、满意度、扫黑除恶评价等指标均名列全省前茅。坚持常效长治、以案促建,共制发“三书一函”171份,整改完成率100%,恩施州扫黑除恶专项斗争领导小组连续两年被省表彰为先进集体。


恩施州纪委监委

专项斗争开展以来,恩施州纪委监委以最坚决的态度、最迅速的行动、最果敢的措施,精准发力,全州涉黑案件见“伞”率100%,重点涉恶案件见“伞”率80%。3年期间,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”587件,党纪政务处分513人,留置76人,移送司法77人。实行“一案三查”,对2016年以来问题线索开展“大起底”,接收移送问题线索403件,向政法机关移送99件,发现问题线索449件。制定出台《纪委书记一线指挥办案六条措施》和重点案件领导包案制度,协助查办了建始县严金等人涉黑案、巴东县田金虎等人涉黑案等一批重大涉黑涉恶案件,严金等人涉黑案对36名涉嫌腐败和“保护伞”的党员干部立案审查调查,对17名公职人员采取了留置措施。大力开展警示教育,组织全州15万余名党员、4万余名公职人员观看警示教育片,用身边事教育身边人。聚焦重点领域突出问题开展专项整治,督促相关部门开展行业治理,护航恩施州政治生态、经济生态和自然生态高质量发展,发出监察建议34件,完成整改100%。恩施州纪委监委连续两年被湖北省扫黑除恶专项斗争领导小组表彰为先进单位,人民群众对惩腐打“伞”满意度连续两年位居全省第一。


鄂州市鄂城区委组织部

专项斗争开展以来,鄂城区委组织部坚持把加强基层组织建设作为巩固扫黑除恶专项斗争成果的根本之举,创新“红色体检”,突出政治标准,细化8个方面27个“红色指标”,把受到刑事处罚、参与黄赌毒、涉黑涉恶等“11个不得”作为村“两委”干部及候选人的“硬杠杠”。坚持“凡进必审”,会同执纪执法部门对970余名在职村级“两委”干部及候选人逐一审查,调整55名村级党组织书记,20余人因不合格被调整或取消候选人资格。推进120个村(社区)经济责任审计,对农村集体“三资”情况进行大盘点、大清理,收回被侵占、贱卖的集体山林水面1202.59亩,追缴(补缴)租金115.1044万元。印发《扫黑除恶专项斗争告知书》,组织村组干部入户宣传。开展涉黑案件的深挖细剖和警示教育,先后2次组织全区村党组织书记旁听相关涉黑涉恶案件庭审,真正起到警示和震慑作用。探索网格治理新模式,全区划分381个城市网格和432个农村网格,选优配强177个网格党支部书记、711个楼栋党小组长和2387个党员中心户,着力构建共建共治共享基层治理新格局,筑牢扫黑除恶的战斗堡垒。


黄冈市公安局

专项斗争开展以来,黄冈市公安局紧扣“扫黑除恶、长江大保护”两大政治任务,以舍我其谁的担当精神,以零容忍的工作态度,主动亮剑、尽锐出战,强力持续推进专项斗争。3年期间,共打掉黑社会性质组织27个,打掉恶势力犯罪集团28个,打掉恶势力团伙368个;刑事拘留各类涉黑恶犯罪嫌疑人3013人,破获涉黑恶案件2239起,战果位居全省前列。建立涉黑涉恶案件资产处置机制,全市查封、扣押、冻结涉案资产18.3亿余元,相关工作经验在全省推广。建立线索“接、报、梳、淘、搜、揭”摸排机制,打造全闭环核查链条,全力推进“六清”行动,全国扫黑办、省扫黑办交办线索376件,全部办结“清仓”,86名目标逃犯全部到案。建立线索双向移送、联合办案机制,移交涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索176条207人。建立完善长效监管机制,制定下发《关于推进社会治安领域扫黑除恶长效治理的实施办法》,先后向金融放贷、交通运输、工程建设等相关行业领域发送公安提示函241份,全部整改回复。


黄冈市麻城市人民法院

专项斗争开展以来,黄冈麻城市法院积极探索多元化审判方式,审结扫黑除恶案件质效在黄冈排名第一、在全省排名前列。3年期间,共受理涉黑恶案件23件172人,已审结涉黑恶案件22件150人。实际执行到位财产价值2.9亿元,执结率95%。积极探索多元化审判方式,勇于破难题。通过“四会一课”、挂图作战,仅9天时间审结黄冈首例涉黑案戴刚等人涉黑案。率先在全省法院系统适用认罪认罚从宽制度依法审理了被告人陈国松等人涉黑案,一审宣判后,被告人均服判息诉,该案裁判文书被评为全省法院系统优秀文书。深化执行体制机制改革,制定《关于处理涉黑案件财产执行中异议的工作规程》,在全省“黑财清底”执行工作中得到推广。推动社会综合治理,对审判中发现的问题和线索,分别向公安机关、市场监督管理等部门共提出司法建议16条,向纪委监委提供线索26条,辖区内刑事发案同比下降8.54%,其中“两抢”案件同比下降66.9%,群众的安全感和满意度得到极大提升。


湖南省


娄底市尚同军案专案组

接到湖南省纪委监委移送关于湘西自治州花垣县尚同军、吴先耀等人涉黑恶案件线索后,省公安厅成立专案指挥部,将案件指定由娄底市公安局管辖。娄底市公安局抽调精干警力组成专案组,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律,精心组织、周密部署,全面推进专案侦查。经过专案组近一年的缜密侦查,共抓获犯罪嫌疑人36人,其中涉黑组织成员23人,查明违法犯罪事实64起,涉及组织、领导、参加黑社会性质罪、故意杀人罪等21个罪名;查封、冻结、扣押涉案资产6.42亿元;欧阳旭等89名领导干部和国家公职人员被依法查处;尚同军、吴先耀、伍秀元等3名主犯被判处死刑。通过打掉该涉黑团伙,花垣县政治生态环境明显改善,社会治安明显好转,刑事、治安案件明显下降,人民群众安全感明显提升。


永州市扫黑除恶专项斗争领导小组

专项斗争开展以来,永州市扫黑除恶专项斗争领导小组坚决强化政治担当,加强领导督导指导,推动打掉黑社会性质组织20个、恶势力犯罪集团和团伙116个,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”352人,群众评价连续3年位居全省前列。坚持组长带头包案,高位推进,全面压实各级各部门主体责任。创新县级初审、市县会审、领导小组再审“三审制”,3934件举报线索全部查结清仓。开展“大兵团”作战,攻克部督、省督案件5件,136件涉黑涉恶案件全部审结。20起涉黑专案全部成立公安、纪检监察“双专班”,形成打伞破网强大合力。25名涉黑涉恶目标逃犯全部到案,其中境外逃犯2名。发送“三书一函”640份,发送数、整改率居全省前列。出台常态化制度696个,其中市人大立法1个,党委政府印发32个,部门联合发文95个。打财断血平台机制、打伞破网“双专班”办案模式在全省推广。


长沙市公安局

专项斗争开展以来,长沙市公安局充分发挥扫黑除恶主力军作用,全面发动、全警发力、全力以赴,坚持领导包案、领导联点推动,创新实施专案侦办“四合一”举措,不断向涉黑涉恶违法犯罪发起凌厉攻势,共打掉涉黑犯罪组织23个,涉恶犯罪集团90个,涉恶犯罪团伙86个,破案1490余起。紧抓线索核查,强化摸排研判“三同步”,不断深挖犯罪线索,推动线索成案。紧扣“六清”行动要求,全面落实线索核查“五个一”工作机制,3100余条各级线索全部按期“清仓”;强力推进“一人一专班”模式,21名涉黑涉恶逃犯全部“清零”;充分发挥资产清算团队作用,铲除黑恶势力经济基础;强化以案促改、以案促建,发放公安提示函180件,全部反馈回复,实现了“办理一案、警示一片、净化一方”的效果。


怀化市公安局有组织犯罪侦查支队

专项斗争开展以来,怀化市公安局有组织犯罪侦查支队全警动员、精心组织、重拳出击,强化破案攻坚,持续对黑恶势力进行强力打击,坚决打赢专项斗争战役。3年期间,共组织侦办涉黑案件10起,打掉恶势力犯罪集团、团伙73个,破获刑事案件576起,刑拘876人,社会治安状况以及打击黑恶犯罪评价连续三年排名全省第一。办结全国扫黑办挂牌督办重点案件——杜少平操场埋尸案;打响全省套路贷第一枪——好邦壹米公司套路贷案;侦破怀化有史以来第一大案——覃善云黑社会性质组织案。“六清行动”各项目标任务完成情况位居全省前列。发出公安提示函88件,复函率、整改率100%,实现以案促治,以案促建。2018-2019年连续两年被评为全省公安机关扫黑除恶专项斗争成绩突出单位,并被评为全市公安机关团队之星,荣立集体三等功。


公安部打击长江流域黑恶势力非法采砂专项行动岳阳专案组

2018年12月,岳阳市公安局从市县两级公安机关抽调200民警成立专案组,对全国扫黑办和公安部督办的长江流域黑恶势力非法采砂案进行侦办,共侦办了刘涛三、刘丹军、张强虎等3个涉黑组织,陈长平、李世民等2个涉恶集团,1个犯罪专案;对600人采取刑事强制措施,其中涉黑恶犯罪团伙成员77人;破获刑事案件92起,涉及聚众斗殴、故意伤害、非法采矿等15项罪名;移送关系网、“保护伞”线索61条;追缴违法犯罪所得1400万余元。发出公安提示函13件,责成专人督促整改回复,实现全部反馈回复,做到以案促治、以案促建。专案的成功侦办,找到了一条全链条打击涉砂违法犯罪活动的新路子,维护了湘鄂段长江流域的治安秩序、自然生态环境和政治生态环境,同时为完善全国水域治理提供类案模式。


湘潭市中级人民法院扫黑办

专项斗争开展以来,湘潭市中级人民法院扫黑办发挥“指挥部”、“督察部”和主力军作用,通过领导包案、大案督导等方式,落实严惩方针,依法、准确、高效惩处黑恶势力犯罪。三年来,严格依法审判,共审结案件72件,对236名黑恶势力犯罪分子均判处实体刑,判处五年有期徒刑以上刑罚107人,依法惩处朱红建、范锦、张议等黑恶势力犯罪分子和一批作恶多端的“市霸”“村霸”。强化“打财断血”,判处财产刑共20.14亿元。坚决“打伞破网”,移送“保护伞”线索38条。推动行业清源和常效长治,发出司法建议73条,制定“四书一函”、加强村级集体资产管理等20余件制度。召开新闻发布会2次,发布典型案例18个,邀请人大代表、政协委员等旁听庭审1200余人次。


郴州市陈杰人案专案组

陈杰人“以网牟利”案系中央督导组重点督办案件,作为铲除“网络毒瘤”的要案,郴州市陈杰人案专案组切实强化责任担当,周密部署安排,狠抓措施落地,坚决打赢与网络恶势力正面交锋的法律仗、攻坚战,确保案件办理实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。两年来,专案组先后辗转全国11个省市区,调查取证700余人次,收集调取各类证据2万多页,查实违法犯罪事实20余起,与被告人教育转化谈话58次。专案组逐一攻克了审讯、取证、法律适用、教育转化等难题,促使陈杰人等被告人一审当庭认罪悔罪,宣判后法定期限内未上诉、抗诉,案件办理工作画上圆满句号。该案的办理为全国类似案件办理提供了郴州经验和智慧,为依法治网、依法管网树立了标准。


常德市鼎城区公安局

专项斗争开展以来,常德市鼎城区公安局勇担主责,敢打敢胜,对黑恶势力持续予以强力打击。三年来,共打掉黑社会性质组织3个、恶势力犯罪集团5个、恶势力团伙16个,破获黑恶类刑事案件220余起,有罪判决260人,特别是为主侦办了“文烈宏黑社会组织案”。收缴枪支15支,查封、冻结、扣押涉黑恶资产3.2亿元,取缔非法盗采集体山砾的采矿点7处。全力推进“六清”行动,全国扫黑办及省市交办的248条线索全部按期“清仓”;跨国抓捕涉恶团伙首犯丁某家,实现逃犯“清零”;完成3.2亿涉黑涉恶资产清理确权;侦办的黑恶案件均已移送起诉并完成判决,无一例退捕、无一人改判;向纪检监察部门移送“保护伞”线索53条;发出公安提示函25份并督促整改回复,做到以案促治、以案促建。精准打掉农村地区黑恶犯罪团伙14个,协助组织部门整治了石公桥镇覃家岗村等一批软弱涣散的基层党组织。


衡阳市石峰案专案组

衡阳市石峰案专案组由公检法三家联合组建,直接参战民警达160余名。该专案组前后历时两年零三月,辗转十余个省市,克服重重困难,成功摧毁以石峰为首的入境发展型重特大黑社会性质组织,一举铲除了隐藏蛰伏深、作案范围广(遍至粤港澳湘)、涉及命案多、制贩毒一条龙、拥有精良武装的一大社会“毒瘤”。该案先后抓捕犯罪分子94人,其中组织成员43人,破获刑事案件113起,涉故意杀人、制贩毒及枪支弹药等23项罪名,其中命案5起,缴获各类枪支32支,子弹万余发,查证原制毒点6个(其中武装护卫制毒工厂3个)及冰毒5.8吨,查扣冻结“黑财”16亿余元。


(未完,后接第二部分)


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