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天水市张家川县加强合法性审查力度构筑法治建设防火墙

来源:甘肃省司法厅 责任编辑:颉佩佩 发布时间:2021-09-24 阅读次数:
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本网讯  近年来,甘肃省天水市张家川县协调推进“四个全面”战略布局,积极推行政府法律顾问制度,加强合法性审查力度,构筑法治建设防火墙,有力提高了法治建设的能力和水平,为全县经济高质量发展作出了积极贡献。


组建一支队伍。为确保合法性审查高质高效,历届县委、县政府领导高度重视政府法律顾问工作,党政机关主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,自2008年以来,已连续聘任了四届县政府法律顾问,全县21个政府工作部门和15个乡镇普遍建立了政府法律顾问制度,逐步建立了以政府法制机构人员为主体、执业律师参加的法律顾问队伍,形成了县、乡两级政府法律顾问工作架构,实现优势互补、资源共享,为保障中心工作、推进依法行政、建设法治政府提供高质量、全方位的服务。


健全完善工作制度。张家川县政府先后制定了《张家川县人民政府法律顾问规则》《张家川县人民政府法律专家咨询委员会工作规则》《张家川县人民政府重大行政决策程序规定》等制度规定,对法律顾问及法律专家咨询委员会的职责、组成、选聘、解聘、任期、工作程序、工作方式、经费保障、权利义务、日常管理等内容作了详细规范。明确了合法性审查的范围、程序等,使合法性审查工作纳入了制度化、规范化轨道。


充分发挥县司法局的职能作用。张家川县司法局作为法律顾问协调管理部门,积极发挥两个作用、搭建一个平台(即发挥政府与法律顾问之间桥梁和纽带作用、搭建法律顾问沟通交流平台),为法律顾问更好地参与政府各项工作,特别是社会管理工作,发挥制度设计上的独特作用。同时,围绕优化法治化营商环境、加强社会管理、提高公共服务水平等重点,为县政府决策和管理提供前瞻性建议和法律性意见。


严格把关筑牢防线。严把规范性文件和重大行政决策合法性审查关,注重政策与国家法律法规相统一,实体和程序相统一,法律效果和社会效果相统一。对县政府制定行政规范性文件、以县委单独印发或县委县政府联合印发的党内规范性文件以及重大公共建设项目、重大民生事项、公共服务、社会治理和对经济社会发展有重大影响的行政决策事项进行合法性审查。多年来,通过参与政府立法、规范性文件审查、行政执法及行政法制监督活动,在经济发展、城乡建设、改善民生等方面发挥了法律“智囊团”作用,提供了优质高效的法律服务,保障了政府重大决策的合法性,增强了行政措施的可操作性,防范了行政风险,节约了行政成本,提升了依法行政水平,推进了法治建设进程。今年以来,列席常务会议9次,提供法律服务29次,其中规范性文件审查1件,合同审查7件,政府重大决策11次,复议案件办理4件,行政诉讼案件办理5件,其他安排事项10次。合法性审查在重大事项决策方面的重要作用日益凸显,为法治张家川建设构筑了一道坚实的防火墙。(天水市司法局供稿)


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组建一支队伍。为确保合法性审查高质高效,历届县委、县政府领导高度重视政府法律顾问工作,党政机关主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,自2008年以来,已连续聘任了四届县政府法律顾问,全县21个政府工作部门和15个乡镇普遍建立了政府法律顾问制度,逐步建立了以政府法制机构人员为主体、执业律师参加的法律顾问队伍,形成了县、乡两级政府法律顾问工作架构,实现优势互补、资源共享,为保障中心工作、推进依法行政、建设法治政府提供高质量、全方位的服务。


健全完善工作制度。张家川县政府先后制定了《张家川县人民政府法律顾问规则》《张家川县人民政府法律专家咨询委员会工作规则》《张家川县人民政府重大行政决策程序规定》等制度规定,对法律顾问及法律专家咨询委员会的职责、组成、选聘、解聘、任期、工作程序、工作方式、经费保障、权利义务、日常管理等内容作了详细规范。明确了合法性审查的范围、程序等,使合法性审查工作纳入了制度化、规范化轨道。


充分发挥县司法局的职能作用。张家川县司法局作为法律顾问协调管理部门,积极发挥两个作用、搭建一个平台(即发挥政府与法律顾问之间桥梁和纽带作用、搭建法律顾问沟通交流平台),为法律顾问更好地参与政府各项工作,特别是社会管理工作,发挥制度设计上的独特作用。同时,围绕优化法治化营商环境、加强社会管理、提高公共服务水平等重点,为县政府决策和管理提供前瞻性建议和法律性意见。


严格把关筑牢防线。严把规范性文件和重大行政决策合法性审查关,注重政策与国家法律法规相统一,实体和程序相统一,法律效果和社会效果相统一。对县政府制定行政规范性文件、以县委单独印发或县委县政府联合印发的党内规范性文件以及重大公共建设项目、重大民生事项、公共服务、社会治理和对经济社会发展有重大影响的行政决策事项进行合法性审查。多年来,通过参与政府立法、规范性文件审查、行政执法及行政法制监督活动,在经济发展、城乡建设、改善民生等方面发挥了法律“智囊团”作用,提供了优质高效的法律服务,保障了政府重大决策的合法性,增强了行政措施的可操作性,防范了行政风险,节约了行政成本,提升了依法行政水平,推进了法治建设进程。今年以来,列席常务会议9次,提供法律服务29次,其中规范性文件审查1件,合同审查7件,政府重大决策11次,复议案件办理4件,行政诉讼案件办理5件,其他安排事项10次。合法性审查在重大事项决策方面的重要作用日益凸显,为法治张家川建设构筑了一道坚实的防火墙。(天水市司法局供稿)


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